CHAPITRE PREMIER
L'AVENIR COMPROMIS : LES CRÉDITS
D'ÉTUDES, DE RECHERCHE ET DE DÉVELOPPEMENT
RÉGRESSENT
Les
crédits consacrés aux études, recherche et
développement sont groupés en deux agrégats. Le premier,
recherche et technologie (R&T), regroupe les travaux menés en amont
des programmes d'armement. Le second, recherche et développement
(R&D), est le résultat de l'addition au premier agrégat
(R&T) des dépenses de développement du matériel.
Pour ces deux agrégats, le tableau ci-dessous permet d'établir
des comparaisons internationales.
(En milliards de francs courants)
|
|
|
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
L.F.I. 1999 |
P.L.F. 2000 |
1998/
|
2000/
|
2000/
|
|
France .......... |
R&T |
5,5 |
- 4,9 |
4,9 |
3,9 |
3,7 |
3,7 |
- 29 |
- |
- 32,7 |
|
|
R&D |
26 |
25 |
24 |
20 |
21,1 |
18 |
- 23 |
- 14,6 |
- 30,7 |
|
Royaume-Uni |
R&T |
4,6 |
4,9 |
4,6 |
4,4 |
- |
- |
- 4 |
- |
- |
|
|
R&D |
16 |
17 |
20 |
23 |
- |
- |
+ 43,7 |
- |
- |
|
Allemagne .... |
R&T |
2,9 |
2,9 |
2,8 |
2,7 |
- |
- |
- 68 |
- |
- |
|
|
R&D |
9,6 |
8,9 |
9,4 |
8,5 |
- |
- |
- 11 |
- |
- |
|
États-Unis ..... |
R&T |
21 |
20 |
23 |
24 |
- |
- |
+ 14 |
- |
- |
|
|
R&D |
177 |
172 |
163 |
232 |
- |
- |
+ 31 |
- |
- |
Ce
tableau fait apparaître :
--
pour les deux agrégats, une réduction de l'effort
national supérieur à 30 % entre 1995 et 2000 ;
--
un retard de notre pays, non seulement , bien entendu, par rapport
aux États-Unis mais encore par rapport au Royaume-Uni.
Le risque existe donc que des équipes de chercheurs perdent
progressivement leur expertise ou, pire, soient purement et simplement
dissoutes. L'
avenir de notre industrie de défense est en jeu
.
Cela est d'autant plus vrai que la part des programmes en coopération ne
peut que croître rapidement et que ce sont les meilleures équipes
qui s'imposeront.
La loi de programmation exclut formellement toute contribution de la
défense au budget civil de recherche et de développement (BCRD).
Conformément à cette loi, le budget pour 1997 ne comprenait aucun
crédit à transférer au BCRD ; toutefois 2 milliards
de francs ont été transférés à la fin de
l'année 1996 par prélèvement sur les crédits de
reports. Mais, en contradiction avec la loi, 500 millions de francs ont
été inscrits au titre VI au titre de la recherche duale au profit
du CNES en 1998, 900 millions en 1999 et 1 500 millions en 2000.
Sur ce montant, la part de recherche véritablement duale est
estimée à 75 millions seulement soit 5 % du total. Cette
contribution au BCRD doit cesser car elle constitue à 95 % un
prélèvement indu sur les crédits du ministère de la
défense.