II. LE RENFORCEMENT DE L'ENCADREMENT DES ÉLÈVES DE L'ENSEIGNEMENT SCOLAIRE
A. LA POURSUITE DE LA BAISSE DES EFFECTIFS SCOLARISÉS
A la rentrée scolaire 1997, 12,373 millions
d'élèves étaient attendus dans l'enseignement scolaire et
se répartissaient ainsi qu'il suit :
· 6,652 millions d'écoliers, soit une diminution de 69.000
élèves par rapport à la rentrée 1996 ;
· 3,355 millions de collégiens, soit une diminution de 38.000
élèves ;
· 1, 51 million de lycéens, soit une augmentation de 9.000
élèves ;
· 825.000 lycéens professionnels, soit une augmentation de
14.000 élèves.
1. L'évolution des effectifs d'élèves
S'agissant du premier degré, les effectifs
d'élèves devraient diminuer de 59.000 à la rentrée
1997 et de 37.000 à la rentrée 1998. Si cette diminution des
effectifs est importante en valeur absolue, il faut remarquer qu'elle ne
représente en fait qu'un seul élève par école en
moyenne et n'améliore en rien les conditions d'encadrement.
S'agissant de l'enseignement secondaire, une hausse continue des effectifs
d'élèves de collège a été constatée
de 1991 à 1994. Depuis 1995, les effectifs connaissent une baisse
sensible et les projections montrent que cette tendance devrait se poursuivre
lors des rentrées 1997 et 1998.
Pour les lycées professionnels, après une baisse continue des
effectifs intervenue ces dernières années, on a assisté
à la rentrée 1996 à un retournement de tendance
(+ 3.400 élèves). Cette progression modérée
devrait se poursuivre à la rentrée 1997 et à la
rentrée 1998. Ces hausses résultent de la progression du second
cycle professionnel et de la réorganisation du premier cycle notamment
en ce qui concerne les classes de troisième et quatrième
technologiques.
La tendance à la baisse des effectifs du second cycle
général et technologique qui se poursuivait depuis la
rentrée 1991 s'est inversée à la rentrée 1996. La
hausse des effectifs devrait être de 19.000 élèves à
la rentrée 1997. Mais une nouvelle diminution devrait avoir lieu
à la rentrée 1998 (- 10.400 élèves). Cette
tendance s'explique par une baisse des taux d'entrée en seconde et un
taux très bas de redoublement en terminale.
Au total, les effectifs du second degré devraient diminuer de
16.000 élèves en 1998.
2. Les effectifs d'élèves prévus pour les rentrées 1997 et 1998
Les effectifs d'élèves devraient évoluer
ainsi qu'il suit :
en milliers
|
Rentrée 1997 |
Rentrée 1998 |
|||
|
Niveaux d'enseignements |
Public |
Privé |
Public |
Privé |
|
Premier degré
|
5 757,3 |
894,3 |
5 720,1 |
887,2 |
|
Préélémentaire |
2 200,1 |
304,1 |
2 189,1 |
302,6 |
|
Elémentaire |
3 499,8 |
585,5 |
3 475,6 |
580,0 |
|
Spécial |
57,4 |
4,7 |
55,4 |
4,6 |
|
Second degré
|
4 788,4 |
1 207,7 |
4 772,8 |
1 203,4 |
|
Premier cycle |
2 649,1 |
665,5 |
2 635,4 |
662,7 |
|
Spécial |
118,1 |
3,3 |
117,2 |
3,3 |
|
Second cycle professionnel |
583,3 |
158,3 |
586,3 |
159,6 |
|
(bac professionnel) |
133,0 |
37,9 |
138,8 |
38,6 |
|
Second cycle général et technologique |
1 217,5 |
321,0 |
1 210,9 |
317,2 |
|
Post-bac |
220,4 |
59,6 |
223,0 |
60,6 |
|
Total |
10 545,7 |
2 102,0 |
10 492,9 |
2 090,6 |
|
TOTAL PUBLIC + PRIVÉ |
12 647,7 |
12 583,5 |
||