C. MIEUX SE FAIRE CONNAÎTRE
1. Une communication consolidée dans le cadre du cinquantenaire
Le Conseil économique et social célèbre en 1996 le cinquantenaire de sa création.
Cette célébration a constitué pour le Conseil l'occasion de renforcer sa notoriété et la mise en valeur de ses travaux.
a) La mise en valeur des travaux du Conseil économique et social
Sur ce point, la vente au guichet du Journal officiel et la vente par correspondance des travaux du Conseil constituent de bons indicateurs.
Pour l'édition du Journal officiel "Avis et rapports du Conseil économique et social", la vente au guichet en 1995 a porté sur 125 documents des années 1993 à 1995 (la réserve du Journal officiel ne portant que sur les trois dernières années), ce chiffre s'élève à près de 17.700 pour la vente par correspondance.
En ce qui concerne les travaux du Conseil diffusés sous forme de brochures par le Journal officiel -pour un prix unitaire compris entre 38 et 170 francs-, la vente s'est élevée à près de 4.800 exemplaires. Cette diffusion s'est améliorée puisqu'outre le Journal officiel, ces brochures sont mises en vente dans deux ou trois points de vente par région.
Il faut enfin rappeler que le Conseil économique et social ne perçoit aucune recette pour la vente de ses travaux.
b) Le cinquantenaire, une occasion de renforcer sa notoriété
Outre des contacts réguliers avec la presse portant sur ses travaux, et depuis quelques années déjà, le Conseil a développé son action au-delà de ses strictes compétences constitutionnelles, en organisant de nombreux colloques, entretiens et forums dans le cadre du Palais d'Iéna. La célébration du cinquantenaire de sa création, pour laquelle un crédit non renouvelable de 2,5 millions de francs a été inscrit en 1996 au chapitre 34-01 de son budget, constitue l'occasion de donner une dimension supplémentaire à cette politique.
De nombreuses actions de communication sont ainsi conduites au cours de cette année. Parmi celles-ci, il convient de citer en particulier l'édition d'un dossier pédagogique, la réalisation en collaboration avec le centre national de documentation pédagogique d'un document audiovisuel sur le Conseil, ainsi que l'organisation de multiples manifestations telles que des expositions ou des forums. Le point d'orgue de ce cinquantenaire a été constitué par une séance solennelle, le 29 octobre, en présence du Président de la République.
2. Le développement des relations institutionnelles et internationales
a) Les relations avec les conseils économiques et sociaux régionaux : un bilan mitigé
Placés auprès des institutions régionales, les 26 conseils économiques et sociaux régionaux ne relèvent en aucune façon de l'autorité du Conseil économique et social.
• Des
réunions communes peuvent
être tenues
sous l'égide de la
commission
spéciale du Plan
avec les présidents de ces organismes
dans le cadre de l'étude des aspects régionaux de la
planification, ainsi que pour examiner la réalisation des contrats de
Plan entre l'État et les régions. Cette
faculté
semble cependant
tomber en désuétude
dans la mesure où aucune réunion de ce type n'a
été tenue dans ce cadre depuis 1993.
Il convient cependant de noter qu'à l'occasion de la demande d'avis du Gouvernement sur le projet de contrat de plan liant l'État à la SNCF, la commission spéciale du Plan a accueilli en son sein, à titre consultatif, des représentants des conseils économiques et sociaux régionaux.
• Par ailleurs,
l'Assemblée permanente
des présidents des conseils économiques et sociaux
régionaux tient une
réunion mensuelle
au Conseil
économique et social à laquelle participent des
représentants de la section des économies régionales et de
l'aménagement et des membres du cabinet du président.
b) Un axe dynamique : les relations internationales
• Le Conseil économique et social et
français a en premier lieu
concouru à la mise en place
de conseils économiques et sociaux dans plusieurs pays.
Depuis le 1er janvier 1994, plusieurs pays se sont doté d'une assemblée consultative composée de représentants des forces économiques et sociales. Parmi ceux-ci, il faut citer le Bénin, le Burundi, le Mozambique et le Cap Vert en Afrique Noire ; le Liban, la Grèce, la Slovénie, Malte et l'Algérie dans la zone Méditerranée ; la Slovaquie, la Russie, la Roumanie et la Hongrie en Europe ; le Brésil en Amérique latine.
• Il convient de signaler en deuxième lieu que
de
nombreux échanges et visites
ont été
effectués depuis 1994 avec les correspondants étrangers du
Conseil, qu'il s'agisse de la Chambre sociale de Russie, de la
Conférence consultative politique du peuple chinois ou de l'Union des
conseils économiques et sociaux d'Afrique créée en
novembre 1994.
• En 1995 et au début de 1996, il convient de
noter la naissance d'un Conseil national du travail en
Argentine
et d'un Conseil à
Malte.
• En dernier lieu, il faut rappeler que la
"quatrième rencontre des conseils économiques et sociaux et
institutions similaires", qui s'est tenue à Lisbonne les 26 et 27 mai
1995 et qui a regroupé une
quarantaine de ces institutions,
a confié au secrétariat permanent non seulement
l'organisation de la
cinquième rencontre en 1997 à
Caracas,
mais aussi la tâche de fonder à cette occasion
une
véritable organisation internationale
des conseils
économiques et sociaux.