III. LES AIDES GÉNÉRALES À LA PRESSE
Ces aides, dotées de crédits budgétaires, ont pour objectifs de :
- prendre en charge une partie des réductions de tarifs accordées par la SNCF aux entreprises de presse,
- alléger les charges de communication des correspondants de presse.
A. LE REMBOURSEMENT À LA SNCF DES RÉDUCTIONS DE TARIF ACCORDÉES À LA PRESSE
La SNCF accorde des réductions de tarifs pour transporter les publications inscrites à la « Commission paritaire ». L'État reverse à la SNCF une indemnité pour compenser ces réductions, en application de la convention du 30 décembre 1988.
Le montant de l'indemnité de l'État a été renégocié en 1995. Il est de 70 % pour les quotidiens et 35 % pour les périodiques du tarif pratiqué, les sociétés de presse conservant à leur charge le complément (l'effet moyen calculé, pour 1996, sur ce tarif fait apparaître une contribution moyenne de l'État de 37 %, au lieu des 50 % appliqués auparavant).
Sur la base de l'exercice 1995, dernier résultat connu, l'aide de l'État correspond à une remise de 50 %. Pour un coût total du transport de la presse de 395,4 millions de francs, la contribution de l'État aux transports de presse, comme le prix à la charge des sociétés de transport de presse, est de 197,7 millions de francs.
Pour l'exercice 1996, la contribution figurant dans la loi de finances, 140 millions de francs, est conforme aux prévisions de la SNCF, qui tient compte de la mise en oeuvre de nouveaux taux de réduction, 35 % pour le transport des autres publications et 70 % pour le transport des quotidiens.
L'arrêté du 26 septembre 1996 ayant annulé 21 millions de francs sur un total budgété de 140 millions, soit 15 %, il est à craindre que la dette de l'État à l'égard de la SNCF n'augmente, mécaniquement, de ce montant.
|
Année budgétaire |
Dotation budgétaire votée (ldf) |
Montant réellement versé |
Montant dû (constaté par la SNCF) |
Solde dû |
Solde réglé en collectif n+1 |
Solde à reporter |
|
1989 |
142,256 |
142,256 |
165,768 |
23,512 |
23,512 |
|
|
1990 |
184,996 |
173,300 |
177,885 |
4,585 |
4,585 |
|
|
1991 |
180,400 |
177,150 |
183,340 |
6,190 |
2,000 |
4,190 |
|
1992 |
173,400 |
173,400 |
188,381 |
14,981 |
non réglé |
19,170 |
|
1993 |
178,255 |
178,255 |
198,880 |
20,625 |
non réglé |
39,795 |
|
1994 |
178,255 |
163,994 |
206,661 |
42,667 |
non réglé |
82,462 |
|
1995 |
178,255 |
178,255 |
197,65 |
19,400 |
non réglé |
101,862 |
|
1996 |
140,421 |
en cours |
140,421 (e) |
0,000 |
(e) : estimation