2. Des dépenses en capital en très forte progression
Les crédits de paiement inscrits au titre V s'élèvent à 82,4 millions de francs au lieu de 27,7 millions de francs dans la loi de finances pour 1996. Les autorisations de programme correspondantes atteignent 62,6 millions de francs au lieu de 41,2 millions de francs.
Cette augmentation importante des crédits est liée à la création de deux nouveaux chapitres :
- le Fonds pour la réforme de l'Etat , qui comporte deux sections : l'une, destinée à financer des opérations à caractère national et dotée de 15 millions de francs ; l'autre, consacrée à l'action territoriale de l'Etat et dont les crédits s'élèvent à 25 millions de francs ;
- la préservation et le développement du patrimoine culturel des Français rapatriés d'outre-mer (25 millions de francs en crédits de paiement). Ce chapitre est destiné à financer la construction du mémorial de l'oeuvre française outre-mer à Marseille.
En outre, l'entretien des hôtels ministériels et des locaux de la documentation française se traduit par une dotation de 12,1 millions de francs au secrétariat général du Gouvernement.