C. LE MAINTIEN DU PRINCIPE D'UNIVERSALITÉ DU RÉSEAU
Le principe de l'universalité des réseaux a été maintenu dans le cadre de la réforme des réseaux de l'État à l'étranger. Ainsi, les implantations géographiques ne devraient évoluer que marginalement dans les prochaines années, et les missions assignées aux postes ne sont pas revues à la baisse. Vos rapporteurs spéciaux soulignent que la réaffirmation de ce principe d'universalité du réseau, comme prérequis de la réforme, n'allait pourtant pas nécessairement de soi dans le cadre d'une recherche d'économies de masse salariale sur quatre ans . S'ils estiment qu'il n'est pas souhaitable de le remettre en cause a priori , il ne l'est pas non plus d'en faire un principe intangible dans le cadre d'une réforme qui diminue les moyens humains des postes à l'étranger. La contradiction qu'il peut y avoir entre l'intangibilité de ce principe et la réduction de la masse salariale peut conduire à un saupoudrage des moyens jugé insatisfaisant par vos rapporteurs spéciaux .
Il aurait été plus adéquat, selon eux, de laisser ouverte la possibilité de réexaminer la nécessité de la présence de tel ou tel poste.