B. LE PARI MUTUEL URBAIN, UNE ENTREPRISE PERFORMANTE ET MODERNE QUI A SU CONQUÉRIR UNE PLACE ENVIABLE
1. Une progression marquée de l'activité à compter de la constitution en GIE
Il convient tout d'abord de préciser que le PMU exerce son activité de collecte des paris « hors des hippodromes » tandis que le PMH le fait sur les champs de courses eux mêmes.
Au fil des décennies, les volumes d'activité respectifs du PMU et du PMH ont suivi des évolutions très différentes et en 2008, le chiffre d'affaires du PMU était de 9.260 millions d'euros, mais celui du PMH n'était que de 122 millions d'euros (soit 1,3 % du total).
La loi fondamentale , toujours en vigueur, traitant des courses de chevaux est celle du 2 juin 1891. La notion même du « pari mutuel » sera analysée plus loin ; elle est importante car elle est à la base d'une vive polémique dans le cadre du présent projet de loi.
Il a fallu attendre 1983 pour que le PMU prenne la forme d'un groupement d'intérêt économique (GIE) auquel sont affiliés 43 sociétés membres, et 1997 pour qu'il soit doté d'un statut, d'un conseil d'administration et de structures renforcées de gestion. L'année 1997 marque donc une étape déterminante de l'organisation du GIE et si les évolutions évoquées ci-dessus purent être mises en oeuvre, il fallut pour cela une intervention autoritaire de l'Etat, confronté à de sérieux blocages de l'institution.
Le chiffre d'affaires du PMU a augmenté de 72 % entre 1991 et 2008. On constate cependant une rupture marquée dans cette évolution. De 1991 à 1999, le chiffre d'affaires n'a progressé que de 0,8 %, puis de 2000 à 2008, il a progressé de 70 % . Au premier semestre de 2009, le chiffre d'affaires fut de 4.690 millions d'euros, soit une hausse de 0,6 % par rapport à la période correspondante de 2008.
Evolution du chiffre d'affaires du PMU depuis 1991
(en millions d'euros)
|
Chiffre d'affaires |
Evolution |
|
|
1991 |
5.384 |
+ 2,7 % |
|
1992 |
5.393 |
+ 0,2 % |
|
1993 |
5.264 |
- 2,4 % |
|
1994 |
5.219 |
- 0,9 % |
|
1995 |
5.154 |
- 1,2 % |
|
1996 |
5.366 |
+ 4,1 % |
|
1997 |
5.270 |
- 1,8 % |
|
1998 |
5.332 |
+ 1,2 % |
|
1999 |
5.429 |
+ 1,8 % |
|
2000 |
5.782 |
+ 6,5 % |
|
2001 |
6.170 |
+6,7 % |
|
2002 |
6.414 |
+ 4 % |
|
2003 |
7.021 |
+ 9,5 % |
|
2004 |
7.557 |
+ 7,6 % |
|
2005 |
8.010 |
+ 6 % |
|
2006 |
8.106 |
+ 1,2 % |
|
2007 |
8.842 |
+ 9,1 % |
|
2008 |
9.262 |
+ 4,8 % |
Source : PMU
Le produit brut des jeux (PBJ), soit l'équivalent de la somme des pertes des parieurs, est également en forte croissance puisqu'il a augmenté de 36,6 % entre 1999 et 2008 . Au premier semestre de 2009, le PBJ a atteint 1.103 millions d'euros, soit une croissance de 0,3 % par rapport à la même période de 2008.
Evolution du PBJ du PMU depuis 1999
(en millions d'euros)
|
Montant du produit brut des jeux |
Evolution |
|
|
1999 |
1.600 |
N.D. |
|
2000 |
1.680 |
+ 5 % |
|
2001 |
1.742 |
+ 3,7 % |
|
2002 |
1.756 |
+ 0,8 % |
|
2003 |
1.875 |
+ 6,8 % |
|
2004 |
1.975 |
+ 5,3 % |
|
2005 |
2.051 |
+ 3,8 % |
|
2006 |
2.071 |
+ 0,9 % |
|
2007 |
2.150 |
+ 3,8 % |
|
2008 |
2.185 |
+ 1,6 % |
Source : PMU
L'évolution du résultat d'exploitation est plus favorable puisque la progression fut de 8 % entre 1999 et 2008. La bonne gestion des charges d'exploitation, en baisse de 30,6 % sur la même période, explique en partie ce résultat.
Evolution du résultat et des charges d'exploitation du PMU depuis 1999
(en millions d'euros)
|
Montant du résultat d'exploitation |
Evolution |
Part des charges d'exploitation dans le chiffre d'affaires |
|
|
1999 |
399 |
N.D. |
7,4 % |
|
2000 |
445 |
+ 11,5 % |
7,2 % |
|
2001 |
473 |
+ 6,3 % |
7 % |
|
2002 |
494 |
+ 4,4 % |
6,8 % |
|
2003 |
553 |
+ 11,9 % |
6,5 % |
|
2004 |
614 |
+ 11 % |
6 % |
|
2005 |
669 |
+ 8,9 % |
5,9 % |
|
2006 |
694 |
+ 3,7 % |
5,5 % |
|
2007 |
727 |
+ 4,8 % |
5,3 % |
|
2008 |
736 |
+ 1,2 % |
5,2 % |
Source : PMU