b) La mesure de la performance
Trois objectifs sont associés au programme 145, « Epargne », assortis de deux indicateurs pour les objectifs n° 1 et n° 2 (alors que ce dernier objectif, jusqu'alors, était assorti de quatre indicateurs) et d'un seul pour l'objectif n° 3 (contre deux indicateurs précédemment). Les objectifs sont inchangés, par rapport aux exercices antérieurs :
- objectif n° 1 : « favoriser l'accès des organismes de logement social à une ressource financière attractive » ;
- objectif n° 2 : « optimiser les conditions de financement de l'accession à la propriété » ;
- objectif n° 3 : « veiller à l'équilibre financier des dispositifs d'épargne réglementée ».
Les simplifications intervenues ne sont pas de nature à lever les critiques formulées, les années précédentes, par notre ancien collègue Paul Girod 31 ( * ) , tenant en substance au fait que le gestionnaire du programme ne dispose pas des leviers d'action auxquels se rapportent certains indicateurs . En particulier, certains indicateurs sont davantage des indicateurs relatifs au comportement des établissements de crédit que des indicateurs de performance du programme.
* 31 Cf. en dernier lieu le rapport n° 91 (2007-2008), tome III, annexe 12, p. 27.