ARTICLE 37 Crédits des comptes d'affectation spéciale et des comptes de concours financiers
Commentaire : le présent article récapitule les ouvertures de crédits des comptes d'affectation spéciale et des comptes de concours financiers figurant dans le présent projet de loi de finances.
Le présent article récapitule les ouvertures de crédits des comptes d'affectation spéciale et des comptes de concours financiers figurant dans le présent projet de loi de finances, selon la répartition par compte détaillée à l'état D.
Le projet de loi déposé par le gouvernement prévoyait des ouvertures de crédits à hauteur de 157.328.305.226 euros en autorisations d'engagement et 156.952.305.226 euros en crédits de paiement.
Ces sommes ont été modifiées par l'Assemblée nationale, établissant les ouvertures de crédits à hauteur de 157.328.305.266 euros en autorisations d'engagement et 156.952.305.226 euros en crédits de paiement.
Décision de la commission : votre commission vous propose d'adopter cet article tel qu'il résultera des votes du Sénat.
II. - AUTORISATIONS DE DÉCOUVERT
ARTICLE 38 Autorisations de découvert
Commentaire : le présent article retrace les autorisations de découvert au titre des comptes de commerce.
Le I du présent article fixe les autorisations de découvert accordées aux ministres, pour 2009, au titre des comptes de commerce, à la somme de 18.063.609.800 euros, conformément à la répartition par compte donnée à l'état E annexé à la présente loi.
Le II du présent article fixe les autorisations de découvert accordées au ministre de l'économie, de l'industrie et de l'emploi, pour 2009, au titre des comptes d'opérations monétaires, à la somme de 400.000.000 euros, conformément à la répartition par compte donnée à l'état E annexé à la présente loi.
Le présent article n'a fait l'objet d'aucune modification à l'Assemblée nationale.
Décision de la commission : votre commission vous propose d'adopter cet article tel qu'il résultera des votes du Sénat.
TITRE II : AUTORISATIONS BUDGÉTAIRES POUR 2009 - PLAFONDS DES AUTORISATIONS D'EMPLOIS
ARTICLE 39 Plafond des autorisations d'emplois
Commentaire : le présent article détermine le plafond des autorisations d'emplois pour 2009.
Le plafond d'emplois pour 2009, modifié par l'Assemblée nationale, se présente de la façon suivante :
I. - Budget général |
2.110.710 |
Affaires étrangères et européennes |
15.866 |
Agriculture et pêche |
34.780 |
Budget, comptes publics et fonction publique |
148.194 |
Culture et communication |
11.652 |
Défense |
318.455 |
Ecologie, énergie, développement et aménagement durables |
69.169 |
Economie, industrie et emploi |
15.702 |
Education nationale |
977.863 |
Enseignement supérieur et recherche |
115.509 |
Immigration, intégration, identité nationale et codéveloppement |
613 |
Intérieur, outre-mer et collectivités territoriales |
286.841 |
Justice |
72.749 |
Logement et ville |
3.505 |
Santé, jeunesse, sports et vie associative |
6.814 |
Services du Premier ministre |
7.878 |
Travail, relations sociales, famille et solidarité |
25.120 |
II. - Budgets annexes |
12.707 |
Contrôle et exploitation aériens |
11.734 |
Publications officielles et information administrative |
973 |
Total |
2.123.417 |
Décision de la commission : votre commission vous propose d'adopter cet article tel qu'il résultera des votes du Sénat.
ARTICLE 40 Plafond des emplois des opérateurs de l'Etat
Commentaire : le présent article détermine le plafond des autorisations d'emplois des opérateurs de l'Etat pour 2009.
Le présent article est issu de l'article 64 de la loi de finances pour 2008 adopté à l'initiative de notre collègue Michel Charasse.
Le plafond des autorisations d'emplois des opérateurs couvre l'ensemble des emplois rémunérés par ceux-ci à l'exception des emplois répondant cumulativement aux deux conditions suivantes :
- un contrat de travail limité dans le temps ;
- un financement intégral par des ressources propres résultant en particulier de conventions entre le financeurs et l'opérateur.
Le plafond d'emplois pour 2009, modifié par l'Assemblée nationale, s'établit à 266.059 emplois temps plein (ETP). Le plafond d'emploi n'est pas exprimé en équivalents temps plein travaillé (ETPT) faute d'un outil de décompte adapté. Il est en baisse de 1.108 ETP (- 0,51 %) par rapport à 2008. Il se présente de la façon suivante :
Action extérieure de l'Etat |
16.082 |
|
Administration générale et territoriale de l'Etat |
36.590 |
|
Agriculture, pêche, alimentation, forêt et affaires rurales |
16.952 |
|
Aide publique au développement |
299 |
|
Anciens combattants, mémoires et liens avec la Nation |
1.113 |
|
Culture |
17.874 |
|
Défense |
4.754 |
|
Direction de l'action du gouvernement |
527 |
|
Ecologie, développement et aménagement durables |
14.102 |
|
Economie |
3.605 |
|
Enseignement scolaire |
5.037 |
|
Gestion des finances publiques et des ressources humaines |
1.482 |
|
Immigration, asile et intégration |
1.302 |
|
Justice |
1.124 |
|
Outre-mer |
126 |
|
Recherche et enseignement supérieur |
143.127 |
|
Régimes sociaux et de retraite |
459 |
|
Santé |
2.995 |
|
Sécurité |
145 |
|
Sécurité civile |
122 |
|
Solidarité, insertion et égalité des chances |
357 |
|
Sport, jeunesse et vie associative |
833 |
|
Travail et emploi |
41.974 |
|
Ville et logement |
563 |
|
Contrôle et exploitation aériens (budget annexe) |
524 |
|
Total |
266.059 |
Décision de la commission : votre commission vous propose d'adopter cet article tel qu'il résultera des votes du Sénat.