II. LE PROJET ET LES PROPOSITIONS DE LOI : REPORTER LES ELECTIONS MUNICIPALES, CANTONALES ET SENATORIALES
A. LES DISPOSITIONS DES PROJETS DE LOI
Le dispositif proposé par le Gouvernement comprend deux textes : un projet de loi ordinaire prévoyant le report des élections locales de 2007, conformément à l'article 34 de la Constitution, et un projet de loi organique 16 ( * ) prévoyant le report des élections sénatoriales, conformément à l'article 25 de la Constitution.
Afin de résoudre les difficultés précitées du calendrier électoral, le projet de loi tend à reporter, de mars 2007 à mars 2008 , le renouvellement des conseils municipaux et des conseillers généraux élus en 2001, prolongeant par conséquent d'un an la durée du mandat des conseillers municipaux (articles 1 er et 5 du projet de loi) et des conseillers généraux (article 2 du projet de loi) alors désignés par les suffrages.
En vue de préserver le renouvellement triennal des conseils généraux, le mandat des conseillers généraux élus en mars 2004 serait aussi prorogé d'un an (article 3 du projet de loi).
En outre, les élections sénatoriales prévues en principe en septembre 2007 (renouvellement pour six ans de la série A, soit les sièges des départements allant de l'Ain à l'Indre, de la Guyane, de la Polynésie française et des îles Wallis et Futuna) seraient reportées en septembre 2008 (articles 1 er et 2 du projet de loi organique ; article 4 du projet de loi).
Afin de limiter les modifications exceptionnelles et transitoires apportées au calendrier électoral, le projet de loi organique fait le choix d'écourter à cinq ans le mandat des sénateurs élus en septembre 2008, lequel prendrait donc fin en septembre 2013.
PROJET DU GOUVERNEMENT
Conseillers municipaux (mars) |
Conseillers
généraux
|
Conseillers régionaux
|
Sénat (septembre) |
|||||
1 ère série |
2 ème série |
Première série |
Deuxième série |
|||||
B |
Moitié IDF/OM |
Moitié autres |
A |
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2001 (municipales) |
Election 6 ans |
Election
|
Election
|
|||||
2002 |
||||||||
2003 |
||||||||
2004 |
Election
|
Election
|
Election 6 ans |
Election 9 ans |
||||
2005 |
||||||||
2006 |
||||||||
2007 |
Terme normal |
Terme normal |
Terme normal |
|||||
2008 (municipales) |
+ 1 an
|
+ 1 an
|
+ 1 an Election pour 5 ans |
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2009 |
||||||||
2010 |
Terme normal |
Election
|
Série 1
|
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2011 |
+ 1 an
|
|||||||
2012 |
||||||||
2013 |
Série 2
|
|||||||
2014 (municipales) |
Election
|
Election
|
||||||
2015 |
||||||||
2016 |
Election
|
Série 1
|
||||||
2017 |
Election 6 ans |
|||||||
2018 |
||||||||
2019 |
Série 2
|
|||||||
2020 (municipales) |
Election
|
Election
|
||||||
2021 |
||||||||
2022 |
Election
|
Série 1
|
* 16 Comme l'ensemble des lois organiques relatives au Sénat, ce texte doit être voté dans les mêmes termes par les deux assemblées (article 46, quatrième alinéa de la Constitution).