C. LA RÉALISATION DE TRAVAUX PONCTUELS D'AMÉNAGEMENT OU DE MISE AUX NORMES
a) Le réaménagement de la salle de presse de la présidence de la République
La salle de presse de l'Élysée permet aux journalistes couvrant les activités du Chef de l'État de disposer d'un espace de travail proche des lieux où se déroulent, en particulier, les conseils des ministres et la réception des hôtes étrangers du Président.
L'accès à cette salle est possible pour tous les journalistes disposant de cartes de presse et dûment accrédités, aux horaires de bureaux et dès lors que le dispositif dit de « cour ouverte » est activé. Il s'agit, pour un événement donné et pour une durée limitée, d'autoriser l'accès à la cour d'honneur du palais présidentiel et la réalisation de « directs » pour les radios ou chaînes de télévision. Peuvent également accéder à la salle de presse les journalistes qui ont le statut d'accrédités permanents, à toute heure du jour et de la nuit, sur présentation de leur badge spécifique. Les accrédités permanents sont de coutume des journalistes issus des principales agences de presse (AFP, Reuters et AP) soit, au 31 octobre 2017, moins d'une dizaine de personnes.
La présidence de la République souhaite améliorer l'accès de la presse à la couverture des activités du Président. Il s'agirait d'augmenter le nombre d'accrédités permanents pour que les principales rédactions de la presse française disposent d'un accès à la salle de presse, ce qui implique son agrandissement, et de sécuriser le travail des chaînes de télévision qui, à l'heure actuelle, se retrouvent sur la voie publique, en dehors des moments de « cour ouverte », le plus souvent sur les trottoirs longeant la place Beauvau, ce qui n'est pas idéal.
b) Des travaux d'entretien et de rénovation indispensables
En 2017, la présidence de la République a poursuivi les travaux d'entretien des sites qu'elle utilise. Il s'est agi de travaux d'électricité au 1 er étage de l'Hôtel d'Évreux et de travaux, en cours au 31 octobre 2017, à l'Hôtel de Marigny 10 ( * ) qui contribuent également à la mise aux normes et à la rénovation des bâtiments.
D'importants travaux de gros oeuvre vont être engagés en 2018, notamment la réfection de la toiture du bâtiment du 2 rue de l'Élysée et celle de l'aile de la maréchalerie à l'Alma (sous maîtrise d'oeuvre d'un architecte en chef des monuments historiques par le biais de « l'opérateur du patrimoine et des projets immobiliers de la culture »).
Bien que la présidence de la République convienne que des travaux de rénovation sont devenus, au fil du temps, indispensables, il doit être rappelé que tous les travaux se font en site occupé puisque la présidence de la République ne peut interrompre son activité. Cette contrainte est exacerbée par la configuration des salons dont certains sont traversants. Dès lors, la rénovation des locaux se déroule par opérations successives. Des travaux ponctuels sont effectués chaque fois que nécessaire, le tout en perturbant le moins possible l'activité (reprise des décors de l'aile Madame : salon de la cartographie, salon des fougères et bibliothèque, rénovation de bureaux, rénovation des sanitaires contigus à la salle à manger Paulin, etc. ) et des travaux d'ampleur plus importante sont programmés chaque année.
Pour 2018, l'opérateur du patrimoine et des projets immobiliers de la culture devrait engager la restauration du salon des aides de camp et probablement du salon des tapisseries. Une rénovation va également être engagée au salon Pompadour.
Le service de l'administration et de la conservation des résidences présidentielles (SACRP) poursuivra les travaux de rénovation des bureaux. À terme, après la nécessaire installation des services support dans les locaux de la présidence de la République dits « de l'Alma », la priorité irait ensuite à la rénovation des cuisines, ce qui impliquera un chantier structurant, onéreux et complexe.
Comme les autres administrations publiques, la présidence de la République fait face à des dépenses incompressibles : la hausse des dépenses de sécurisation, rendue absolument indispensable, le montant des taxes et impôts, principalement la taxe sur les bureaux et différentes taxes communales auxquelles la présidence est assujettie, la hausse substantielle du coût des fluides. Elle s'est donc de nouveau attelée à maîtriser les autres charges, qu'il s'agisse du personnel, des déplacements, des charges exceptionnelles ou des charges d'équipement.
Votre rapporteur constate donc, cette année encore, que la présidence de la République maîtrise globalement les dépenses sur lesquelles elle dispose d'une marge d'action effective et souligne que la hausse de la dotation, liée uniquement aux aspects relatifs à la sécurisation du site, ne saurait être interprétée négativement.
* 10 Il s'agit d'un hôtel particulier parisien du XIX e siècle racheté en 1972, situé avenue de Marigny dans le 8e arrondissement, à proximité du palais de l'Élysée, qui sert principalement à l'accueil des personnalités étrangères reçues par la présidence de la République.