5. La promotion d'activités nouvelles
La sortie de crise passera également par la création de nouvelles entreprises opérant dans des secteurs porteurs.
Pour favoriser la création ou la reprise d'entreprises par des demandeurs d'emploi, l'Etat finance le dispositif « nouvel accompagnement pour la création et la reprise d'entreprise » (Nacre). Le créateur ou repreneur d'entreprise bénéficie d'un accompagnement renforcé réalisé par un opérateur conventionné et peut solliciter un prêt à taux zéro.
Depuis sa création en 2009, près de 70 000 personnes ont été accompagnées dans le cadre du Nacre. Près de 36 500 prêts ont été décaissés, pour un encours total de plus de 200 millions d'euros. Ces prêts Nacre ont été complétés par des prêts bancaires à hauteur de 1 milliard d'euros.
La dotation prévue pour 2013 s'élève à 43,5 millions en autorisations d'engagement et à 25,1 millions en crédits de paiement, ce qui devrait permettre de financer 20 000 entrées dans le dispositif et de poursuivre les accompagnements en cours.
Le fonds de cohésion sociale intervient dans le cadre du Nacre, à hauteur de 10 millions d'euros, en apportant sa garantie aux prêts accordés. Il finance également du microcrédit à hauteur de 14 millions d'euros.