II. LES ÉVOLUTIONS DES EFFECTIFS DU PROGAMME 178 POUR 2013
A. UNE DÉFLATION DES EFFECTIFS SE POURSUIT À UN RYTHME CONSTANT MALGRÉ LES DIFFICULTÉES CROISSANTES
Le programme 178 « Préparation et emploi des forces » représente 88 % du plafond ministériel des emplois autorisés du ministère de la défense et des anciens combattants. Il se décompose en 83 % de personnel militaire et 17 % de personnel civil.
Le plafond des emplois autorisés du programme 178 en
2013 s'élève à 250 223 ETPT, soit une
évolution par rapport au PEA de la LFI 2012 de
-7 475,5 ETPT.
Prévisions du plafond d'emplois du programme 178
En ETPT |
2009 |
2010 |
Déflation |
2011 |
Déflation |
2012 |
Déflation |
2013 |
Déflation |
PEA |
276 837 |
268 733 |
-8 104 |
260 066 |
-8 667 |
252 590,5 |
-7 475,5 |
245 174 |
-7 416,5 |
EMR (1) |
272 726 |
265 386 |
-7 340 |
255881 |
-9505 |
248 545,5 |
-7 335 |
||
Ecart |
-4 111 |
-3 347 |
764 |
-4185 |
-838 |
-4045 |
139,5 |
(1) : Effectif moyen réalisé (exprimé en ETPT). Prévisions 2012 au 30 juin.
Calendrier des suppressions d'emplois programmées dans le cadre de la loi de programmation militaire (LPM)
En ETP |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
POST 2014 |
Total 2010-2016 |
Programme 178 |
- 7 303 |
- 7 168 |
- 7 000 |
- 7 000 |
- 7 000 |
- 2 286 |
- 37 757 |
Le tableau ci-après présente l'évolution du plafond des emplois autorisé (PEA) du programme sur le seul titre 2 (excluant de fait les effectifs affectés à la présidence de la République ou au service industriel de l'aéronautique) et les suppressions d'effectifs, exprimés en équivalents temps plein travaillés (ETPT).
Ainsi, la colonne « déflation » présente les suppressions d'emplois programmées et la déflation exécutée en ETPT.
En ETPT |
2009 |
2010 |
Déflation |
2011 |
Déflation |
2012 |
Déflation |
2013 |
Déflation |
PEA |
276 837 |
268 733 |
-8 104 |
260 066 |
-8 667 |
252 590,5 |
-7 475,5 |
245 174 |
-7 416,5 |
EMR (1) |
272 726 |
265 386 |
-7 340 |
255881 |
-9505 |
248 545,5 |
-7 335 |
||
écart |
-4 111 |
-3 347 |
764 |
-4185 |
-838 |
-4045 |
139,5 |
(2) : Effectif moyen réalisé (exprimé en ETPT). Prévisions 2012 au 30 juin.
Le tableau ci-après présente l'évolution du PMEA du ministère de la défense sur le seul titre 2 (donc hors présidence de la République et service industriel de l'aéronautique) et les économies en ETPT générées par la déflation des effectifs, en programmation et en exécution.
En ETPT |
2009 |
2010 |
Déflation |
2011 |
Déflation |
2012 |
Déflation |
2013 |
Déflation |
PEA |
314 259 |
305 237 |
-9 022 |
296 154 |
-9 083 |
288 076 |
-8 078 |
280 190 |
-7 886 |
EMR (1) |
309 390 |
301 147 |
-8243 |
291 470 |
-9677 |
283 610 |
-7 860 |
||
écart |
-4 869 |
-4 090 |
779 |
-4 684 |
-594 |
-4 466 |
218 |
(2) : Effectif moyen réalisé (exprimé en ETPT). Prévisions 2012 au 30 juin.
Au global, les suppressions sur le programme 178 s'élèveront à 37 757 emplois sur la période 2010-2016.
Comme l'ont souligné les différents chefs d'état-major, la fin de la déflation reste le plus difficile à faire tant l'identification des quelque 4 000 derniers postes qui doivent être supprimés est difficile.