C. UNE ISSUE ENFIN TROUVÉE AU REGROUPEMENT SOUHAITABLE DES SITES PARISIENS DU MINISTÈRE
L'idée, positive, d'un tel regroupement avait été lancée par M. Michel Barnier, en 2004. Les avantages en sont évidents : fin des trajets entre sites imposés aux agents pour se réunir, avec les pertes de temps qui en découlent, meilleure concertation grâce à une réelle proximité dans un lieu de travail unique, suppression des coûts multiples induits par l'actuelle dispersion entre une dizaine d'implantations dans Paris. Malgré ces atouts, la réalisation de ce projet a buté sur l'absence d'un bâtiment adapté à regroupement : un temps envisagé, le site de l'hôpital Saint-Vincent-de Paul, dans le XIVe arrondissement, s'est révélé trop exigu ; de surcroît, l'Assistance publique n'a pas encore tranché sur l'opportunité de fermer ou non une telle structure de soins.
L'occasion présentée par le transfert des activités de l'Imprimerie nationale en dehors de la capitale a conduit à opter pour ce site, situé rue de la Convention, dans le XVe arrondissement. Des polémiques sont nées des différences importantes de prix entre celui enregistré lors de la vente initiale par l'Etat, représenté par l'Agence France Domaine, et celui du rachat du même immeuble, une fois le choix opéré au profit du MAE.
Quoi qu'il en soit, ce bâtiment désormais transformé de façon adéquate pour accueillir les personnels du Ministère, devrait regrouper, à l'automne 2008, mille quatre cent cinquante agents de la Direction des Français de l'étranger et des Etrangers en France, de la Direction générale de l'Administration et de la DGCID, aujourd'hui répartis entre la rue Lapérouse et le boulevard Saint-Germain.
Par ailleurs, le pôle diplomatique, en construction à La Courneuve depuis le mois de novembre 2006, doit accueillir, toujours à l'automne 2008, l'ensemble de la Direction des Archives, qui sera alors dotée d'une bibliothèque de près de 450.000 titres, désormais ouverte au public, selon des modalités à déterminer. Les locaux dévolus à la Direction des Archives, aujourd'hui localisée au Quai d'Orsay, atteindront 2.600 m2, dans lesquels travailleront deux cents agents. Cette opération s'effectue selon une formule d'autorisation temporaire d'occupation du domaine public (AOT), assortie d'une convention de mise à disposition. Ce montage conduira l'Etat à verser environ 5 millions d'euros annuels pendant 30 ans, durée au terme de laquelle le bâtiment deviendra propriété de l'Etat.
Une option d'achat pourra être néanmoins exercée après douze ans, contre le remboursement du capital non encore amorti.
Au terme de ces réaménagements, prévu vers 2012, le MAE sera donc implanté sur trois pôles : le Quai d'Orsay, la rue de la Convention, et La Courneuve.
Les locaux disponibles au Quai d'Orsay seront, en outre, bénéficiaires de la finalisation du marché destiné à confier la gestion de la « valise diplomatique » à une société privée.
Le financement de ces transferts sera alimenté par la vente d'un patrimoine immobilier localisé dans des quartiers très recherchés, ce dont leurs prix de vente seront bénéficiaires.
Ce regroupement permettra à l'Agence France Domaine de mettre en vente les sites devenus inutiles. Le MAE précise que : « Ces ventes ont déjà commencé, et devraient s'étaler jusqu'en 2009 selon calendrier suivant :
- 23, rue La Pérouse ancien hôtel Majestic (30.000 m²) : vendu le 26 avril 2007 ;
- 103, rue de l'Université (2.650 m²) : vendu à l'Assemblée nationale le 30 juin 2007 ;
- 20, rue Monsieur hôtel de Montesquiou (ancien ministère de la coopération, 9.801 m²) : vente en cours, remise des offres le 27 septembre 2007 ;
- 244, bd saint Germain (21.000 m²) : transfert au Ministère de l'écologie et du développement durable à titre onéreux - pas de date fixée pour le moment ;
- 6, rue de Talleyrand (450 m²) : vente à l'étude - pas de date fixée pour le moment ;
- 3, rue de Lowendal (1.130 m²) : vente à l'étude - pas de date fixée pour le moment. »