La délégation sénatoriale tient particulièrement à adresser ses remerciements :
• au Dr Zoltán GÁL, Président du Parlement hongrois
• à M. Zoltán ROCKENBAUER, Président du groupe interparlementaire
Hongrie-France
et au Service des relations interparlementaires du Parlement hongrois
• à l' Ambassade de Hongrie en France
• au Ministère des affaires étrangères
• à S.E. M. François NICOULLAUD, Ambassadeur de France en Hongrie
et à M. Paul HUNSIGER , Conseiller économique et commercial,
à M. Henri LEBRETON, Conseiller culturel, scientifique et de coopération,
à M. Antoine ANFRÉ , Premier secrétaire,
à M. Christophe COLIN de VERDIÈRE , Attaché agricole
• à Mme Gabriella CS. KOVÁCS , Directeur de la Chambre de commerce
et d'industrie franco-hongroise
et aux chefs d'entreprises français qui ont informé la délégation sénatoriale
• à M. Gérard FAURE, proviseur du Lycée français de Budapest
• au Centre français du commerce extérieur (CFCE).
INTRODUCTION
Une délégation du Groupe sénatorial France-Hongrie ne s'était pas rendue en Hongrie depuis 1992. A cette époque, le changement était en cours mais à peine entamé. Le Parlement siégeait sans discontinuer pour mettre en place le cadre juridique nécessaire aux réformes (près de 400 lois seront votées de 1990 à 1994). Le fonctionnement des institutions démocratiques se trouvait en phase de rodage. La vie politique renaissait. Les privatisations ne concernaient encore que les petites et les moyennes entreprises.
Depuis, l'extension du champ des privatisations et de l'afflux des investissements étrangers ont changé l'économie hongroise, une alternance politique a eu lieu, l'intégration euro-atlantique, l'objectif principal de la Hongrie, s'est poursuivie, qu'il s'agisse de l'adhésion de la Hongrie au Conseil de l'Europe (1990), au programme Eureka (1992), à l'Union européenne (entrée en vigueur de l'accord d'association en 1994), au Partenariat pour la paix (1994), à l'Union de l'Europe Occidentale (pays associé en 1994), à l'OCDE (1996), de la demande d'adhésion à l'Union européenne (1er avril 1994) et des préparatifs d'adhésion à l'OTAN.
A bien des égards, la Hongrie n'est plus le même pays qu'en 1992 tant les changements furent de grande ampleur et ont touché tous les domaines de la vie.
Les aspects positifs, (démocratisation, modernisation, reprise de la croissance,...) côtoient d'autres plus sombres (taux de chômage supérieur à 10 %, vérité des prix et inflation élevée entraînant des conditions de vie difficile pour les retraités et les fonctionnaires, développement de la criminalité, de la drogue, économie grise plus florissante que jamais...).
C'est cet ensemble, brusquement bien plus proche des pays occidentaux que de la Hongrie d'avant 1989 que le Groupe sénatorial se devait de mieux connaître en se rendant sur place à l'invitation du Groupe interparlementaire Hongrie-France du Parlement hongrois.
Pour cette visite, une date symbolique a été choisie, le 23 octobre 1996, quarantième anniversaire du 23 octobre 1956 [1] qui marqua le début du soulèvement populaire hongrois contre la dictature et dont le monde entier garde la mémoire comme une date attachée à l'idéal de liberté.
Depuis plusieurs années, le Groupe sénatorial a choisi des priorités d'étude et, dans la mesure de ses moyens, d'action : l'intégration euro-atlantique de la Hongrie, notamment à travers les questions agricoles et de défense, les investissements français en Hongrie et l'élargissement de la place de la langue française dans ce pays.
Le programme de visite qui a été proposé à la délégation (21, 22 et 23 octobre 1996) a été composé à partir de ces priorités.