Groupe interparlementaire d'amitié
France-Afrique de l'Ouest (1)
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Mali, Niger : paix, sécurité et développement, trois défis à relever |
Compte rendu du déplacement effectué par une délégation du groupe
au Niger et au Mali
du 8 au 14 septembre 2014
La délégation était composée de :
• M. Jacques LEGENDRE (UMP), Sénateur du Nord, Président du groupe interparlementaire d'amitié France-Afrique de l'Ouest ;
• M. Philippe KALTENBACH (SOC), Sénateur des Hauts-de-Seine, Président délégué du groupe interparlementaire d'amitié pour le Niger ;
• M. Joël LABBÉ (ECOLO), Sénateur du Morbihan, Président délégué du groupe interparlementaire d'amitié pour le Mali.
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(1) Membres du groupe d'amitié France-Afrique de l'Ouest : M. Jacques LEGENDRE, Président ; Mme Leila AÏCHI, Mme Michèle ANDRÉ, M. Bertrand AUBAN, M. Dominique BAILLY, M. Philippe BAS, M. Christophe BÉCHU, M. Michel BÉCOT, Mme Marie-Christine BLANDIN, M. Jean-Marie BOCKEL, M. Joël BOURDIN, Mme Bernadette BOURZAI, M. Jean-Pierre CANTEGRIT, M. Gérard CÉSAR, M. Jean-Pierre CHAUVEAU, M. Jacques CHIRON, M. Yvon COLLIN, Mme Hélène CONWAY-MOURET, M. Jacques CORNANO, M. Raymond COUDERC, Mme Cécile CUKIERMAN, M. Ronan DANTEC, M. Philippe DARNICHE, M. Marc DAUNIS, M. Jean-Pierre DEMERLIAT, Mme Christiane DEMONTÈS, M. Louis DUVERNOIS, M. Alain FAUCONNIER, M. Jean-Paul FOURNIER, M. Christophe-André FRASSA, M. Jean-Claude FRÉCON, M. Yann GAILLARD, Mme Joëlle GARRIAUD-MAYLAM, Mme Dominique GILLOT, M. François GROSDIDIER, M. Joël GUERRIAU, Mme Odette HERVIAUX, M. Robert HUE, M. Pierre JARLIER, M. Claude JEANNEROT, M. Philippe KALTENBACH, Mme Christiane KAMMERMANN, M. Georges LABAZÉE, M. Joël LABBÉ, Mme Françoise LABORDE, Mme Elisabeth LAMURE, M. Jean-Yves LECONTE, M. Jacky LE MENN, Mme Claudine LEPAGE, Mme Valérie LÉTARD, M. Jeanny LORGEOUX, M. Pierre MARTIN, Mme Colette MÉLOT, M. Jean-Claude MERCERON, M. Bernard PIRAS, M. Jean-Pierre PLANCADE, M. Hervé POHER, Mme Sophie PRIMAS, M. Henri de RAINCOURT, M. Daniel RAOUL, M. Daniel REINER, M. Charles REVET, M. Gilbert ROGER, Mme Catherine TASCA, M. François TRUCY, M. Raymond VALL, M. Jean-Pierre VIAL et M. Richard YUNG.
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N° GA 125 - Mars 2015
INTRODUCTION
Le groupe interparlementaire d'amitié France-Afrique de l'Ouest du Sénat, qui comprend 68 membres 1 ( * ) , couvre 16 pays d'Afrique de l'Ouest, à savoir :
- les 15 pays membres de la Communauté économique des États d'Afrique de l'Ouest (CEDEAO) : Bénin, Burkina Faso, Cap-Vert, Côte d'Ivoire, Gambie, Ghana, Guinée Bissau, Guinée Conakry, Libéria, Mali, Niger, Nigeria, Sénégal, Sierra Leone et Togo ;
- ainsi que la Mauritanie.
À la suite de l'opération Serval lancée en janvier 2013 et de la mise en place de l'opération Barkhane, le groupe interparlementaire d'amitié France-Afrique de l'Ouest a souhaité qu'une délégation puisse se rendre dans deux pays, le Mali et le Niger, au cours de l'année 2014, afin de dresser un état des lieux de la situation sécuritaire dans la bande saharo-sahélienne, tout en s'attachant aux enjeux politiques et économiques de chacun des pays.
Au-delà de ces questions, les problématiques de coopération avec la France et de développement ont été abordées, ainsi que les mesures prises par les autorités sanitaires pour lutter contre la propagation du virus Ebola, à laquelle sont confrontés plusieurs pays de cette zone géographique.
Pour chaque pays, il a été demandé aux services des ambassades de ne pas « cantonner » la délégation aux capitales, sous réserve de pouvoir en garantir la sécurité. Au Niger, les sénateurs ont ainsi pu se rendre à Dosso et à Youri, villes situées respectivement à 80 et 60 km de Niamey. Une annulation du vol prévu entre Niamey et Bamako a contraint à une modification du programme initial au Mali, qui comprenait la visite d'une coopérative financée par l'aide alimentaire française, à Koulikoro, ainsi que celle du camp d'entraînement des forces armées maliennes dans le cadre de la mission de formation de l'Union européenne au Mali.
La délégation tient à remercier l'ensemble des services diplomatiques français qui ont contribué au bon déroulement de cette mission et en particulier :
- M. Antoine Anfré, Ambassadeur de France au Niger, M. Jean-Louis Roth, premier conseiller, le Colonel Christophe Pitiot, attaché de défense, M. Jean-Max Delluc, attaché de sécurité intérieure, M. Laurent Bonneau, conseiller de coopération et d'action culturelle, M. Yannick Mével, conseiller adjoint de coopération et d'action culturelle et M. Xavier Besga, chargé de mission ;
- M. Gilles Huberson, Ambassadeur de France au Mali, M. Emmanuel Farcot, premier conseiller et M. Samuel Gourgon, deuxième conseiller ;
- Mme Véronique Dan, première conseillère à l'Ambassade de France au Burkina Faso, et M. Eric Bosc, deuxième conseiller, qui ont permis à la délégation de se rendre à Bamako au départ de l'aéroport de Ouagadougou, en traversant en toute sécurité le Burkina Faso par la voie terrestre depuis la frontière nigérienne, suite à l'annulation du vol entre les deux capitales du Niger et du Mali.
La délégation du groupe interparlementaire d'amitié s'est attachée à rencontrer des parlementaires ou des personnalités politiques appartenant tant à la majorité au pouvoir qu'à l'opposition.
* 1 Données au 30 septembre 2014