VIII. COMMISSION MIXTE PARITAIRE : DÉSACCORD
IX. RAPPORT ASSEMBLÉE NATIONALE N° 4071 (XIIIÈME LÉGISLATURE) NOUVELLE LECTURE
Cet article 12 détermine la compensation versée en 2012 aux départements au titre de leurs dépenses de RSA, en leur affectant une fraction de TIPP. De manière exceptionnelle, cet article comprend un mécanisme de reprise des montants indûment versés aux départements en raison d'une comptabilité imparfaite de ces dépenses. Le montant de la reprise doit être étalé sur plusieurs années dès lors qu'il excède 5 % du montant total de leur droit à compensation.
Contre l'avis du Gouvernement, le Sénat a abaissé ce plafond de 5 % à 3 %, ce qui a pour effet d'étaler la reprise sur un plus grand nombre d'années.
Contre l'avis du Gouvernement, il a par ailleurs adopté le principe d'un rapport du Gouvernement sur le calcul de la minoration des dépenses d'intéressement des départements utilisé pour la détermination du droit à compensation.
Le rapporteur général propose de rétablir cet article dans le texte adopté par l'Assemblée nationale en première lecture.
*
* *
La Commission adopte l'amendement CF 92 du rapporteur général rétablissant le texte adopté par l'Assemblée nationale en première lecture.
Puis elle adopte l'article 12 ainsi modifié .
X. DÉBATS ASSEMBLÉE NATIONALE EN NOUVELLE LECTURE DU MERCREDI 14 DÉCEMBRE 2011
Mme la présidente. L'amendement n° 154 présenté par M. Carrez, Rapporteur général au nom de la commission des finances, est ainsi libellé :
À la première phrase de l'alinéa 25, substituer au montant :
« 1 386 062 € »,
le montant :
« 1 753 550 € ».
La parole est à M. le rapporteur général.
M. Gilles Carrez , rapporteur général . Il s'agit de rétablir la compensation des charges résultant du RSA.
(L'amendement n° 154, accepté par le Gouvernement, est adopté.)
Mme la présidente. L'amendement n° 155 présenté par M. Carrez, Rapporteur général au nom de la commission des finances, est ainsi libellé :
À la première phrase de l'alinéa 25, substituer au taux :
« 3 % »,
le taux :
« 5 % ».
L'amendement n° 156 présenté par M. Carrez, Rapporteur général au nom de la commission des finances, est ainsi libellé :
À la première phrase de l'alinéa 26, substituer au montant :
« 5 341 265 € »,
le montant :
« 20 433 277 € ».
L'amendement n° 157 présenté par M. Carrez, Rapporteur général au nom de la commission des finances, est ainsi libellé :
I. - À la première phrase de l'alinéa 26, substituer au taux :
« 3 % »,
le taux :
« 5 %».
II. - En conséquence, à la dernière phrase du même alinéa, substituer au montant :
« 49 705 885 € »,
le montant :
« 34 613 873 € ».
L'amendement n° 158 présenté par M. Carrez, Rapporteur général au nom de la commission des finances, est ainsi libellé :
À la première phrase de l'alinéa 29, substituer au montant :
« 2 221 526 € »
le montant :
« 3 702 544 € ».
L'amendement n° 159 présenté par M. Carrez, Rapporteur général au nom de la commission des finances, est ainsi libellé :
I. - À la première phrase de l'alinéa 29, substituer au taux :
« 3 % »
le taux :
« 5 % ».
II. - En conséquence, à la dernière phrase du même alinéa, substituer au montant :
« 2 469 007 € »
le montant :
« 987 989 € ».
L'amendement n° 160 présenté par M. Carrez, Rapporteur général au nom de la commission des finances, est ainsi libellé :
Rédiger ainsi le tableau de l'alinéa 32 :
|
(en euros) |
|||||||||
|
DÉPARTEMENT |
MONTANT
|
DIMINUTION
|
MONTANT
|
DIMINUTION
|
DIMINUTION
|
MONTANT à verser
|
DIMINUTION
|
TOTAL |
|
|
Ain |
16 740 |
0 |
443 876 |
0 |
0 |
0 |
0 |
460 616 |
|
|
Aisne |
0 |
- 9 972 |
1 094 347 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 084 375 |
|
|
Allier |
67 888 |
0 |
1 205 080 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 272 968 |
|
|
Alpes-de-Haute-Provence |
31 457 |
0 |
433 569 |
0 |
0 |
0 |
0 |
465 026 |
|
|
Hautes-Alpes |
68 479 |
0 |
0 |
- 99 692 |
0 |
0 |
0 |
- 31 213 |
|
|
Alpes-Maritimes |
0 |
- 1 565 360 |
0 |
0 |
- 2 796 857 |
0 |
0 |
- 4 362 217 |
|
|
Ardèche |
0 |
- 383 276 |
0 |
0 |
- 582 779 |
0 |
0 |
- 966 055 |
|
|
Ardennes |
459 031 |
0 |
1 646 420 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 105 450 |
|
|
Ariège |
256 500 |
0 |
788 293 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 044 793 |
|
|
Aube |
0 |
- 633 625 |
0 |
0 |
- 639 243 |
0 |
0 |
- 1 272 868 |
|
|
Aude |
75 426 |
0 |
741 508 |
0 |
0 |
0 |
0 |
816 934 |
|
|
Aveyron |
26 944 |
0 |
88 880 |
0 |
0 |
0 |
0 |
115 824 |
|
|
Bouches-du-Rhône |
1 974 145 |
0 |
10 230 852 |
0 |
0 |
0 |
0 |
12 204 997 |
|
|
Calvados |
0 |
- 33 069 |
0 |
- 290 705 |
0 |
0 |
0 |
- 323 774 |
|
|
Cantal |
0 |
- 36 572 |
196 444 |
0 |
0 |
0 |
0 |
159 871 |
|
|
Charente |
78 902 |
0 |
1 246 502 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 325 405 |
|
|
Charente-Maritime |
71 541 |
0 |
735 421 |
0 |
0 |
0 |
0 |
806 962 |
|
|
Cher |
6 441 |
0 |
0 |
- 261 600 |
0 |
0 |
0 |
- 255 159 |
|
|
Corrèze |
14 709 |
0 |
0 |
- 177 670 |
0 |
0 |
0 |
- 162 961 |
|
|
Corse-du-Sud |
0 |
- 61 382 |
0 |
- 97 694 |
0 |
0 |
0 |
- 159 076 |
|
|
Haute-Corse |
0 |
0 |
0 |
- 267 114 |
0 |
0 |
0 |
- 267 114 |
|
|
Côte-d'Or |
230 110 |
0 |
1 841 759 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 071 868 |
|
|
Côtes-d'Armor |
0 |
- 130 159 |
565 259 |
0 |
0 |
0 |
0 |
435 100 |
|
|
Creuse |
0 |
- 31 520 |
67 237 |
0 |
0 |
0 |
0 |
35 717 |
|
|
Dordogne |
94 740 |
0 |
616 131 |
0 |
0 |
0 |
0 |
710 871 |
|
|
Doubs |
0 |
- 622 709 |
0 |
0 |
- 908 550 |
0 |
0 |
- 1 531 259 |
|
|
Drôme |
149 789 |
0 |
1 089 129 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 238 917 |
|
|
Eure |
732 826 |
0 |
2 881 335 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 614 161 |
|
|
Eure-et-Loir |
0 |
- 398 995 |
0 |
0 |
- 737 191 |
0 |
0 |
- 1 136 186 |
|
|
Finistère |
60 734 |
0 |
570 489 |
0 |
0 |
0 |
0 |
631 223 |
|
|
Gard |
131 096 |
0 |
1 576 880 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 707 976 |
|
|
Haute-Garonne |
0 |
- 8 536 |
6 969 385 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 960 849 |
|
|
Gers |
50 966 |
0 |
225 984 |
0 |
0 |
0 |
0 |
276 951 |
|
|
Gironde |
0 |
- 625 |
1 903 767 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 903 142 |
|
|
Hérault |
312 655 |
0 |
2 202 118 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 514 773 |
|
|
Ille-et-Vilaine |
0 |
- 5 988 |
1 025 080 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 019 092 |
|
|
Indre |
249 485 |
0 |
1 104 235 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 353 720 |
|
|
Indre-et-Loire |
128 731 |
0 |
1 331 563 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 460 295 |
|
|
Isère |
0 |
- 23 373 |
6 001 609 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 978 235 |
|
|
Jura |
0 |
- 245 661 |
0 |
0 |
- 239 308 |
0 |
0 |
- 484 969 |
|
|
Landes |
302 818 |
0 |
1 213 470 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 516 288 |
|
|
Loir-et-Cher |
139 665 |
0 |
647 291 |
0 |
0 |
0 |
0 |
786 957 |
|
|
Loire |
120 146 |
0 |
976 987 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 097 133 |
|
|
Haute-Loire |
0 |
0 |
0 |
- 13 073 |
0 |
0 |
0 |
- 13 074 |
|
|
Loire-Atlantique |
138 698 |
0 |
3 100 857 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 239 556 |
|
|
Loiret |
0 |
- 1 705 350 |
0 |
0 |
- 97 709 |
0 |
0 |
- 1 803 059 |
|
|
Lot |
0 |
- 135 499 |
0 |
0 |
- 402 495 |
0 |
0 |
- 537 994 |
|
|
Lot-et-Garonne |
0 |
- 487 094 |
0 |
0 |
- 880 176 |
0 |
0 |
- 1 367 270 |
|
|
Lozère |
0 |
- 21 933 |
173 708 |
0 |
0 |
0 |
0 |
151 775 |
|
|
Maine-et-Loire |
172 080 |
0 |
1 073 531 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 245 611 |
|
|
Manche |
7 966 |
0 |
500 892 |
0 |
0 |
0 |
0 |
508 858 |
|
|
Marne |
340 952 |
0 |
584 148 |
0 |
0 |
0 |
0 |
925 100 |
|
|
Haute-Marne |
43 850 |
0 |
0 |
- 178 514 |
0 |
0 |
0 |
- 134 664 |
|
|
Mayenne |
0 |
- 182 989 |
0 |
0 |
- 331 477 |
0 |
0 |
- 514 466 |
|
|
Meurthe-et-Moselle |
119 612 |
0 |
1 284 204 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 403 816 |
|
|
Meuse |
132 250 |
0 |
80 025 |
0 |
0 |
0 |
0 |
212 275 |
|
|
Morbihan |
0 |
- 12 320 |
750 681 |
0 |
0 |
0 |
0 |
738 361 |
|
|
Moselle |
889 510 |
0 |
2 719 121 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 608 631 |
|
|
Nièvre |
208 177 |
0 |
828 813 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 036 990 |
|
|
Nord |
190 646 |
0 |
7 432 690 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 623 336 |
|
|
Oise |
0 |
- 1 201 906 |
0 |
0 |
- 1 324 167 |
0 |
0 |
- 2 526 073 |
|
|
Orne |
88 482 |
0 |
801 199 |
0 |
0 |
0 |
0 |
889 682 |
|
|
Pas-de-Calais |
0 |
- 3 650 658 |
0 |
0 |
- 5 515 409 |
0 |
0 |
- 9 166 067 |
|
|
Puy-de-Dôme |
0 |
- 2 258 |
1 029 484 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 027 225 |
|
|
Pyrénées-Atlantiques |
178 770 |
0 |
676 590 |
0 |
0 |
0 |
0 |
855 360 |
|
|
Hautes-Pyrénées |
0 |
- 24 504 |
3 562 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- 20 942 |
|
|
Pyrénées-Orientales |
162 636 |
0 |
1 215 330 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 377 966 |
|
|
Bas-Rhin |
0 |
- 1 339 766 |
0 |
0 |
- 2 094 851 |
0 |
0 |
- 3 434 617 |
|
|
Haut-Rhin |
717 657 |
0 |
3 968 758 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 686 415 |
|
|
Rhône |
0 |
- 538 278 |
9 006 435 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 468 157 |
|
|
Haute-Saône |
0 |
- 293 203 |
0 |
0 |
- 310 642 |
0 |
0 |
- 603 845 |
|
|
Saône-et-Loire |
12 746 |
0 |
249 805 |
0 |
0 |
0 |
0 |
262 551 |
|
|
Sarthe |
72 307 |
0 |
1 080 172 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 152 480 |
|
|
Savoie |
76 363 |
0 |
855 412 |
0 |
0 |
0 |
0 |
931 774 |
|
|
Haute-Savoie |
49 042 |
0 |
434 376 |
0 |
0 |
0 |
0 |
483 418 |
|
|
Paris |
0 |
- 2 597 029 |
5 283 886 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 686 856 |
|
|
Seine-Maritime |
346 602 |
0 |
3 274 415 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 621 017 |
|
|
Seine-et-Marne |
0 |
- 393 624 |
1 206 190 |
0 |
0 |
0 |
0 |
812 566 |
|
|
Yvelines |
0 |
- 300 743 |
2 017 069 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 716 327 |
|
|
Deux-Sèvres |
0 |
- 34 414 |
769 881 |
0 |
0 |
0 |
0 |
735 467 |
|
|
Somme |
887 743 |
0 |
3 032 000 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 919 743 |
|
|
Tarn |
0 |
- 452 885 |
0 |
0 |
- 1 001 414 |
0 |
0 |
- 1 454 299 |
|
|
Tarn-et-Garonne |
321 979 |
0 |
1 615 444 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 937 422 |
|
|
Var |
0 |
- 266 991 |
340 810 |
0 |
0 |
0 |
0 |
73 819 |
|
|
Vaucluse |
540 468 |
0 |
1 194 063 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 734 531 |
|
|
Vendée |
286 316 |
0 |
2 379 376 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 665 692 |
|
|
Vienne |
52 791 |
0 |
1 533 655 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 586 446 |
|
|
Haute-Vienne |
73 845 |
0 |
1 256 755 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 330 599 |
|
|
Vosges |
223 997 |
0 |
996 867 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 220 864 |
|
|
Yonne |
96 183 |
0 |
831 799 |
0 |
0 |
0 |
0 |
927 981 |
|
|
Territoire-de-Belfort |
0 |
- 23 430 |
0 |
- 367 488 |
0 |
0 |
0 |
- 390 918 |
|
|
Essonne |
0 |
- 109 959 |
1 115 626 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 005 667 |
|
|
Hauts-de-Seine |
0 |
- 713 782 |
511 468 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- 202 314 |
|
|
Seine-Saint-Denis |
0 |
- 4 291 |
2 003 334 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 999 043 |
|
|
Val-de-Marne |
0 |
- 39 993 |
1 528 950 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 488 957 |
|
|
Val-d'Oise |
0 |
- 1 547 270 |
0 |
0 |
- 2 571 007 |
0 |
0 |
- 4 118 277 |
|
|
Guadeloupe |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
738 600 |
0 |
738 600 |
|
|
Martinique |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 453 591 |
0 |
4 453 591 |
|
|
Guyane |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- 3 702 544 |
- 3 702 544 |
|
|
La Réunion |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
149 074 |
0 |
149 074 |
|
|
TOTAL |
12 283 633 |
- 20 270 992 |
120 402 281 |
- 1 753 550 |
- 20 433 277 |
5 341 265 |
- 3 702 544 |
91 866 816 |
» |
L'amendement n° 161 présenté par M. Carrez, Rapporteur général au nom de la commission des finances, est ainsi libellé :
Supprimer les alinéas 35 et 36.
(Les amendements n os 155 à 161, acceptés par le Gouvernement, sont successivement adoptés.)
(L'article 12, amendé, est adopté.)