Séance du 10 décembre 1999






SOMMAIRE


PRÉSIDENCE DE M. JEAN-CLAUDE GAUDIN

1. Procès-verbal (p. 0 ).

2. Modification de l'ordre du jour (p. 1 ).

3. Dotations de l'Etat aux collectivités locales. - Adoption d'un projet de loi déclaré d'urgence (p. 2 ).
Discussion générale : MM. Jean-Pierre Chevènement, ministre de l'intérieur ; Michel Mercier, rapporteur de la commission des finances ; Paul Girod, rapporteur pour avis de la commission des lois ; Thierry Foucaud, Jean-Pierre Fourcade, Jean-Claude Peyronnet, Yves Fréville, Jean-Claude Carle, Pierre Jarlier.
Clôture de la discussion générale.

Article 1er (p. 3 )

Amendements identiques n°s 2 de la commission et 15 de M. Girod, rapporteur pour avis. - MM. le rapporteur, le rapporteur pour avis, le ministre, Thierry Foucaud. - Adoption des deux amendements.
Amendements identiques n°s 3 de la commission et 16 de M. Girod, rapporteur pour avis. - MM. le rapporteur, le rapporteur pour avis, le ministre, Jean-Pierre Fourcade. - Adoption des deux amendements.
Amendements identiques n°s 4 de la commission et 17 rectifié de M. Girod, rapporteur pour avis. - MM. le rapporteur, le rapporteur pour avis, le ministre. - Adoption des deux amendements.
Amendements identiques n°s 5 de la commission et 18 de M. Girod, rapporteur pour avis. - MM. le rapporteur, le rapporteur pour avis, le ministre. - Adoption des deux amendements.
Amendements identiques n°s 6 de la commission et 19 de M. Girod, rapporteur pour avis. - MM. le rapporteur, le rapporteur pour avis, le ministre. - Adoption des deux amendements.
Adoption de l'article modifié.

Articles additionnels après l'article 1er (p. 4 )

Amendement n° 28 rectifié de M. Foucaud. - MM. Thierry Foucaud, le rapporteur, le ministre. - Rejet.
Amendement n° 29 de M. Foucaud. - M. Thierry Foucaud, le rapporteur, le ministre. - Rejet.

Articles 2, 2 bis , 3 et 4. - Adoption (p. 5 )

Articles additionnels après l'article 4 (p. 6 )

Amendement n° 14 rectifié de la commission. - MM. le rapporteur, le ministre, Jean-Claude Peyronnet. - Adoption de l'amendement insérant un article additionnel.
Amendement n° 7 rectifié de la commission. - MM. le rapporteur, le ministre. - Adoption de l'amendement insérant un article additionnel.
Amendemetn n° 13 de la commission. - MM. le rapporteur, le ministre. - Adoption de l'amendement insérant un article additionnel.
Amendement n° 36 rectifié de M. Fréville. - MM. Yves Fréville, le rapporteur, le ministre. - Adoption de l'amendement insérant un article additionnel.
Amendement n°s 37 rectifié de M. Fréville et 44 de M. Arthuis. - MM. Yves Fréville, le rapporteur, le ministre. - Retrait de l'amendement n° 44 ; adoption de l'amendement n° 37 rectifié insérant un article additionnel.
Amendement n° 38 de M. Fréville. - Retrait.
Amendement n° 1 rectifié de M. Bardou. - MM. Jean-Claude Carle, le rapporteur, le ministre. - Adoption de l'amendement insérant un article additionnel.
Amendement n° 41 de M. Arnaud. - MM. Yves Fréville, le rapporteur, le ministre. - Retrait.
Amendement n° 12 rectifié de la commission. - MM. le rapporteur, le ministre. - Adoption de l'amendement insérant un article additionnel.
Amendement n° 11 de la commission. - MM. le rapporteur, le ministre. - Adoption de l'amendement insérant un article additionnel.
Amendement n° 42 de M. Jarlier. - MM. Pierre Jarlier, le rapporteur, le ministre, le rapporteur pour avis. - Adoption de l'amendement insérant un article additionnel.
Amendements n°s 39 et 40 de M. Arnaud. - MM. Yves Fréville, le rapporteur, le ministre. - Retrait des deux amendements.
Amendements n°s 21 de M. Hoeffel et 34 de M. Fréville. - MM. Daniel Hoeffel, Yves Fréville, le rapporteur, le ministre. - Retrait de l'amendement n° 21 ; adoption de l'amendement n° 34 insérant un article additionnel.
Amendement n° 47 de la commission. - MM. le rapporteur, le ministre. - Adoption de l'amendement insérant un article additionnel.
Amendement n° 20 du Gouvernement et sous-amendement n° 32 rectifié de M. Domeizel. - MM. le ministre, Serge Lagauche, le rapporteur. - Retrait du sous-amendement ; adoption de l'amendement insérant un article additionnel.
Amendement n° 35 rectifié de M. Fréville. - MM. Yves Fréville, le rapporteur, le ministre. - Adoption de l'amendement insérant un article additionnel.
Amendement n° 10 de la commission. - MM. le rapporteur, le ministre. - Adoption de l'amendement insérant un article additionnel.
Amendement n° 33 de M. Peyronnet. - MM. Jean-Claude Peyronnet, le rapporteur, le ministre, Daniel Hoeffel, Yves Fréville. - Adoption de l'amendement insérant un article additionnel.
Amendement n° 25 de M. Marini. - MM. Jean-Patrick Courtois, le rapporteur, le ministre. - Adoption de l'amendement insérant un article additionnel.
Amendements identiques n°s 8 rectifié de la commission et 24 de M. Valade. - MM. le rapporteur, Jean-Patrick Courtois, le ministre. - Retrait de l'amendement n° 24 ; adoption de l'amendement n° 8 rectifié insérant un article additionnel.
Amendements n°s 9 rectifié de la commission et 23 de M. Valade. - MM. le rapporteur, Jean-Patrick Courtois, le ministre. - Retrait de l'amendement n° 23 ; adoption de l'amendement n° 9 rectifié insérant un article additionnel.
Amendement n° 26 rectifié de M. Valade. - MM. Jean-Patrick Courtois, le rapporteur, le ministre. - Adoption de l'amendement insérant un article additionnel.
Amendement n° 30 du Gouvernement. - MM. le ministre, le rapporteur, Daniel Hoeffel, Jean-Claude Peyronnet.

PRÉSIDENCE DE M. PAUL GIROD

MM. Thierry Foucaud, Jean-Claude Gaudin, Mme Hélène Luc, M. le ministre. - Adoption de l'amendement n° 30 insérant un article additionnel.
Amendement n° 46 de la commission. - MM. le rapporteur, le ministre, Alain Lambert, président de la commission des finances. - Adoption de l'amendement insérant un article additionnel.
Amendements identiques n°s 27 rectifié de Mme Luc et 31 de M. Lagauche.- Mme Hélène Luc, MM. Serge Lagauche, le rapporteur, le ministre.- Rejet des deux amendements.

Vote sur l'ensemble (p. 7 )

MM. Thierry Foucaud, Jean-Claude Peyronnet. - Adoption du projet de loi.

4. Nomination de membres d'une commission mixte paritaire (p. 8 ).

5. Contestation de l'élection à l'Assemblée nationale d'un sénateur (p. 9 ).

6. Saisine du Conseil constitutionnel (p. 10 ).

7. Loi de finances pour 2000. - Suite de la discussion d'un projet de loi (p. 11 ).

Intérieur et décentralisation

SÉCURITÉ (p. 12 )

M. André Vallet, rapporteur spécial de la commission des finances.

Suspension et reprise de la séance (p. 13 )

MM. Jean-Patrick Courtois, rapporteur pour avis de la commission des lois, pour la police et la sécurité, et en remplacement de M. René-Georges Laurin, rapporteur pour avis pour la sécurité civile ; Bernard Plasait, Michel Duffour, Jean-Claude Peyronnet.

Suspension et reprise de la séance (p. 14 )

M. Jean-Noël Guérini.
MM. Jean-Pierre Chevènement, ministre de l'intérieur ; Jean Chérioux.

Crédits du titre III (p. 15 )

Mme Hélène Luc.
Vote des crédits réservé.

Crédits des titres IV à VI. - Vote réservé (p. 16 )

DÉCENTRALISATION (p. 17 )

MM. Michel Mercier, rapporteur spécial de la commission des finances ; Daniel Hoeffel, rapporteur pour avis de la commission des lois ; Jean-Claude Carle, Michel Duffour, André Vallet, Jean-Claude Peyronnet, Claude Haut. M. Jean-Pierre Chevènement, ministre de l'intérieur.
Adoption des crédits.

8. Transmission d'un projet de loi (p. 18 ).

9. Textes soumis en application de l'article 88-4 de la Constitution (p. 19 ).

10. Ordre du jour (p. 20 ).