II. LA POLITIQUE EN FAVEUR DE LA JEUNESSE
A. UNE POLITIQUE VOLONTARISTE POUR L'INSERTION DES JEUNES
1. Favoriser l'accès des jeunes aux loisirs et au sport
Le
ministère de la jeunesse et des sports mettra en place en 1999 une
série de dispositifs destinés à permettre l'accès
des jeunes aux activités sportives et associatives, pour un coût
global de 65 millions de francs.
Le
"ticket sport"
devrait permettre à des jeunes de
découvrir des activités sportives pendant les vacances scolaires
(10 millions de francs de crédits nouveaux).
Le
"coupon-sport",
délivré par les directions
départementales de la jeunesse, servira à abaisser les
coûts d'adhésion aux clubs sportifs (20 millions de francs de
crédits nouveaux). Il est mis en oeuvre dès 1998 grâce au
financement de la part régionale du FNDS (20 millions de francs).
Sur le même modèle, un
"coupon-loisirs"
destiné aux
jeunes de 14 à 18 ans, sous condition de ressources, est
créé et devrait permettre de leur faciliter l'accès aux
activités sportives ou culturelles (20 millions de francs).
Enfin, des
fêtes du sport et de la jeunesse
permettront de
continuer l'action entreprise en 1998 sous la forme d'animation autour de la
Coupe du Monde, en direction d'un public moins favorisé (15 millions de
francs).
2. Développer l'information de la jeunesse
Le
projet de budget du ministère de la jeunesse et des sports pour 1999
s'inscrit dans une tentative de rééquilibrage entre les moyens
consacrés à la politique de la jeunesse et ceux consacrés
au sport
Si l'agrégat "jeunesse et vie associative" représente 771,4
millions de francs, alors que l'agrégat "sport" s'élève
à 1,23 milliard de francs, la forte progression des dépenses
consacrées à la jeunesse (+4,3%) contraste avec une relative
stabilité des dotations au sport (il faut bien sûr tenir compte
des dotations complémentaires du FNDS, mais celles-ci sont stables en
1999).
Une nouvelle impulsion a été donnée à la politique
de la jeunesse avec les
rencontres nationales de la jeunesse
à
Marly-le-Roi en novembre 1997. Un conseil permanent de la jeunesse (CPJ) et des
conseils départementaux ont été créés par
arrêté ministériel début 1998 pour suivre la mise en
oeuvre des mesures annoncées et faire de nouvelles propositions. Une
mesure nouvelle de 3,5 millions de francs permettra le fonctionnement de ces
instances.
Le réseau d'information jeunesse
sera également
renforcé grâce à une mesure nouvelle de 10 millions de
francs,
cependant compensée par une révision des services
votés de 8,5 millions de francs
. Les moyens supplémentaires
permettront notamment la mise en place d'une base de données nationale,
l'équipement de matériel informatique et multimédia, et
une augmentation de la subvention globale de fonctionnement qui sera
utilisée pour faire face aux demandes liées au nouveau dispositif
"emplois-jeunes".
Enfin un
guide des droits des jeunes
sera diffusé (6,5 millions
de francs), ce qui correspond à une décision prise lors des
rencontres nationales de la jeunesse.