Avis n° 146 (2016-2017) de M. Michel DELEBARRE , fait au nom de la commission des lois, déposé le 24 novembre 2016
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LES CONCLUSIONS DE LA COMMISSION DES LOIS
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INTRODUCTION
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I. UNE SITUATION BUDGÉTAIRE SAINE DES
JURIDICTIONS ADMINISTRATIVES, MISE EN PÉRIL TOUTEFOIS PAR L'ATTRIBUTION
DE COMPÉTENCES TOUJOURS PLUS NOMBREUSES
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II. L'IMPOSSIBILITÉ POUR LES JURIDICTIONS
FINANCIÈRES, À MOYENS CONSTANTS, D'ACCOMPLIR LES NOUVELLES
MISSIONS QUI LEUR SONT CONFIÉES
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A. UN BUDGET QUI PERMET AUX JURIDICTIONS
FINANCIÈRES D'AFFICHER DES PERFORMANCES SATISFAISANTES
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B. UN ÉQUILIBRE FRAGILE MENACÉ PAR UN
ACCROISSEMENT CONTINU DES MISSIONS CONFIÉES AUX JURIDICTIONS
FINANCIÈRES
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1. Des gisements de gains de productivité
épuisés
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2. L'extension continue des compétences des
juridictions financières
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a) La certification des comptes des
collectivités territoriales
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b) Le contrôle des établissements
sociaux, médico-sociaux et des établissements de santé
privés
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c) Le rôle des présidents de chambres
régionales des comptes dans l'évaluation des charges et
ressources transférées entre collectivités
territoriales
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a) La certification des comptes des
collectivités territoriales
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1. Des gisements de gains de productivité
épuisés
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A. UN BUDGET QUI PERMET AUX JURIDICTIONS
FINANCIÈRES D'AFFICHER DES PERFORMANCES SATISFAISANTES
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I. UNE SITUATION BUDGÉTAIRE SAINE DES
JURIDICTIONS ADMINISTRATIVES, MISE EN PÉRIL TOUTEFOIS PAR L'ATTRIBUTION
DE COMPÉTENCES TOUJOURS PLUS NOMBREUSES
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LISTE DES PERSONNES ENTENDUES