B. LA DOTATION AUX RÉGIMES DE RETRAITE ET DE SÉCURITÉ SOCIALE DES MARINS
1. Une subvention indispensable à la survie financière du régime
Le programme 197 retrace la subvention accordée par l'Etat pour assurer l'équilibre du régime de sécurité sociale des marins du commerce et de la pêche.
En raison de l'érosion de la masse salariale des marins et de la diminution des transferts entre régimes, le solde de la branche vieillesse du régime serait déficitaire hors subvention de l'Etat. Celle-ci ne cesse d'ailleurs de progresser : elle s'établit à 797,5 millions en 2010, en hausse de 0,6 % par rapport à 2010. Ce montant a été évalué à partir des estimations de recettes du régime suivantes.
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Evolution des recettes de l'Enim (2009-2012) |
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(en millions d'euros) |
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Recettes |
Exécution 2009 |
LFI 2010 |
Prévisions d'exécution 2010 |
PLF 2011 |
Prévisions 2012 |
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Cotisations et contributions |
163,4 |
135,8 |
159,5 |
159,3 |
160,0 |
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Prise en charge de cotisations par l'Etat |
67,4 |
68,5 |
69,0 |
68,8 |
69,1 |
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Compensations inter-régimes -
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397,4 |
341,3 |
356,8 |
328,5 |
283,5 |
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Autres produits (produits de gestion - reprises sur provisions - produits exceptionnels) |
61,7 |
62,2 |
61,7 |
61,9 |
62,1 |
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Subvention reçue de l'Etat |
740,0 |
792,5 |
762,7 |
797,5 |
836,7 |
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Subvention versée par le régime général |
199,9 |
230,7 |
211,7 |
200,7 |
215,1 |
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Total recettes |
1 629,8 |
1 631,1 |
1 621,4 |
1 616,8 |
1 626,5 |
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Source : ministère de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de l'aménagement du territoire |
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L'augmentation de la dotation en 2009 était principalement due à la diminution des cotisations induites par la mise en place de mesures pérennes des aides à la pêche. Sa progression en 2010 et 2011 compense la réduction programmée de la surcompensation vieillesse.
Selon les projections, le rapport entre actifs et pensionnés, qui s'établit à 0,29 pour les années 2008-2011, devrait se maintenir à ce niveau au moins jusqu'en 2020. Le régime de retraite devrait donc rester nettement déficitaire.
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Evolution prévisionnelle des cotisants et des pensionnés entre 2009 et 2050 |
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Actifs commerce |
Actifs pêche |
Total actifs |
Droits directs |
Droits dérivés |
Total pensions |
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2010 |
14 512 |
19 238 |
33 750 |
72 659 |
45 692 |
118 351 |
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2011 |
14 276 |
18 924 |
33 200 |
72 168 |
45 731 |
117 899 |
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2012 |
14 082 |
18 668 |
32 750 |
71 599 |
45 745 |
117 344 |
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2013 |
13 910 |
18 440 |
32 350 |
70 964 |
45 737 |
116 701 |
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2020 |
13 716 |
18 182 |
31 898 |
69 619 |
45 761 |
115 380 |
|
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2050 |
12 913 |
17 118 |
30 031 |
48 049 |
29 769 |
77 818 |
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Source : ministère de l'écologie, de l'énergie, du développement durable et de l'aménagement du territoire |
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