C. LA FORTE BAISSE DES CRÉDITS D'INVESTISSEMENT SUR LES PROCHAINES ANNEES RISQUE DE RALENTIR LA MODERNISATION DE L'IMMOBILIER DE LA GENDARMERIE
Compte tenu de la forte diminution des crédits d'investissement sur la période 2011-2013, les investissements consacrés à l'immobilier devraient être très limités sur les trois prochaines années.
Ainsi, en 2011, il est prévu de consacrer 103 millions d'euros en autorisations d'engagement et 92 millions d'euros en crédits de paiement, contre respectivement 191 et 70 millions d'euros en 2010, en dépenses de construction immobilière, dont 58 millions d'euros pour les opérations classiques de construction domaniale (49 millions d'euros pour la poursuite de l'installation du pôle judiciaire à Pontoise et 4 millions d'euros pour la construction d'une hélistation à Villard-Saint-Pancrace) et 8 millions d'euros pour les opérations de type AOT (autorisation d'occupation temporaire du domaine public).
En outre, 53,9 millions d'euros en crédits de paiement seront consacrés à la maintenance lourde immobilière, c'est-à-dire à la mise aux normes de casernes (électricité, amiante, ascenseurs, etc.).
Le nombre d'équivalents-unités-logement (EUL) mis en chantier et livrés pour les années 2006 à 2009 et prévus sur la période 2010-2013 est précisé dans le tableau ci-après :
|
Mises en chantier (EUL) |
Livraisons (EUL) |
|||||||
|
Etat |
Collectivités territoriales Et investisseurs privés |
Total |
Etat |
Collectivités territoriales et investisseurs privés |
Total |
|||
|
2006 |
156 |
2 450 |
2 606 |
152 |
817 |
969 |
||
|
2007 |
771 |
2 203 |
2 974 |
103 |
1 144 |
1 247 |
||
|
2008 |
654 |
1 963 |
2 617 |
287 |
1 826 |
2 113 |
||
|
2009 |
600 |
725 |
547 |
2 210 |
306 |
1 611 |
428 |
2 345 |
|
2010 |
122 |
1 746 |
645 |
1 840 |
750 |
1 374 |
298 |
2 422 |
|
2011 |
0 |
742 |
421 |
1 163 |
305 |
933 |
590 |
1 828 |
|
2012 |
274 |
488 |
100 |
862 |
1 135 |
1 374 |
645 |
3 154 |
|
2013 |
150 |
568 |
139 |
857 |
172 |
742 |
421 |
1 335 |
Le ralentissement du renouvellement du parc domanial de la gendarmerie est compensé par un développement du parc locatif. Mais celui-ci entraîne une hausse du coût des loyers. Par ailleurs, faute d'investissements, les crédits consacrés à la maintenance immobilière augmentent chaque année.
Votre rapporteur pour avis regrette le faible montant des crédits d'investissement consacrés à l'immobilier de la gendarmerie nationale.
Le parc domanial de la gendarmerie nationale, dont 70 % des logements ont plus de vingt-cinq ans, a, en effet, atteint un degré de vétusté préoccupant.
L'ÂGE DES LOGEMENTS EN CASERNE Situation au 1 er juillet 2010
|
Age |
Logements domaniaux |
Logements non domaniaux |
Total |
|
Moins de 10 ans |
6,65% |
26,14% |
16,46% |
|
De 10 à 25 ans |
22,34% |
25,00% |
23,67% |
|
De 26 à 50 ans |
54,84% |
44,10% |
49,45% |
|
De 51 à 100 ans |
13,92% |
2,46% |
8,15% |
|
Plus de 100 ans |
2,25% |
2,30% |
2,27% |
Au 1 er juillet 2010, le parc immobilier de la gendarmerie compte 65 039 logements en caserne dont 32 843 logements en casernes domaniales et 32 196 logements en casernes locatives.
