III. LES AUTRES SERVICES COMMUNS
A. LE SERVICE DES ESSENCES DES ARMÉES
Chargé du ravitaillement des forces en produits pétroliers, le service des essences est un service interarmées qui exerce son activité dans deux grands domaines :
- la cession de produits pétroliers aux armées et le soutien logistique "carburants" des forces engagées en opérations extérieures ou lors des manoeuvres et exercices.
- l'expertise dans son domaine de compétence technique (définition des spécifications et homologation de produits pétroliers nécessaires aux armées ; définition, réalisation, gestion et soutien des matériels pétroliers ; contrôle technique, notamment des infrastructures et des véhicules de transport de produits pétroliers).
Les crédits du service des essences progresseront de 3,1 % en 2001 et passeront de 564,3 à 581,8 millions de francs.
Les dépenses de rémunérations et charges sociales s'élèveront à 252,1 millions de francs, soit 2,9 % de plus qu'en 2000.
Cette augmentation traduit la progression des effectifs militaires du service, la suppression des 9 derniers postes d'appelés étant compensée par la création de 54 postes de militaires du rang engagés. La diminution des effectifs de personnel civil (1 009 au lieu de 1 039) est quant à elle sans incidence sur le budget du service, ces personnels étant rémunérés par la direction de la fonction militaire et du personnel civil.
Evolution des effectifs du service des essences
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2000 |
2001 |
2002 |
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MDR engagés Appelés Fonctionnaires Ouvriers |
778 9 389 650 |
831 0 399 610 |
850 0 399 610 |
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Total |
1 826 |
1 840 |
1 859 |
Le service des essences aura pratiquement atteint en 2001 le format prévu pur 2002. Il a retenu, en ce qui concerne ses personnels, une priorité à la "militarisation ", une partie des postes de personnels civils ouvriers et la totalité des postes d'appelés étant transformés en postes de militaires du rang sous contrat, et ce en vue de disposer des effectifs militaires nécessaires au soutien des forces en opérations extérieures . Les effectifs engagés par le service des essences sur les théâtres d'opérations extérieures dépassent régulièrement 100 personnes depuis 5 ans, avec des pointes à 170 personnes.
Les dépenses de fonctionnement courant s'établissent à 149,3 millions de francs, soit 2,9 % de plus qu'en 2000.
Les crédits d'équipements
s'élèveront à 85,7 millions de francs
(+ 2,8 %)
et les crédits d'infrastructure à 94,8 millions de francs
(+ 4,2 %).
L'augmentation du nombre de véhicules pétroliers engagés en opérations extérieures (22 % des véhicules projetables du service), et l'obligation de mise aux normes des installations de stockage provoque de fortes contraintes sur le titre V qui, si elles perdurent, pourraient conduire à revoir le dimensionnement des moyens pétroliers projetables et à retarder la mise en conformité des installations.
Les enseignements tirés des opérations extérieures ont conduit le service à redéfinir les matériels dont il dispose. Dans certaines conditions d'emploi, les ensembles "tracteurs/semi-remorque citerne" se sont révélés peu adaptés. Le service des essences souhaite disposer de matériels plus "rustiques" utilisables en métropole comme sur les théâtres extérieurs, et interopérables avec les armées alliées. Il est ainsi équipé depuis 1996 de véhicules nouveaux : un avitailleur rustique, aérotransportable avec remorque et un camion citerne à forte motricité et tous chemins pouvant tracter une remorque, dont les derniers exemplaires ont été livrés en 1999. L'armée de terre a également commencé à obtenir la livraison de véhicules citerne sur châssis TRM aptes au ravitaillement des chars Leclerc et à l'avitaillement des hélicoptères.
L'adaptation du service des essences entraîne également une profonde réorganisation de ses infrastructures.
La totalité des dépôts situés en Allemagne a été fermée, ainsi que certains sites de métropole, notamment ceux de faible capacité ou ceux dont la mise en conformité avec les règles de protection de l'environnement s'avère trop coûteuse. Le service des essences privilégie la rénovation de certains sites, dotés de plus grandes capacités et mis à niveau, et si possible raccordés à des moyens de transport massif (oléoduc, voie ferrée).
Les moyens sont regroupés autour de pôles fonctionnels :
- la base pétrolière interarmées de Chalon-sur-Saône, pour la formation et l'entraînement des personnels,
- un pôle de soutien technique par regroupement autour du magasin central de Montereau des fonctions de réparation des matériels exercées par les trois ateliers lourds du service.
Depuis le début 1999, la hausse continue du cours du brut a entraîné une mise en consommation des stocks de carburants qui sont passées de 673 000 m3 le ler janvier 1999 à 591 000 m3 le ler janvier 2000 et 480 000 m3 en juin 2000.