Question de M. DUFFOURG Alain (Gers - UC) publiée le 01/07/2021
M. Alain Duffourg attire l'attention de Mme la ministre de la culture sur la mise en valeur des itinéraires culturels européens du Conseil de l'Europe qui traversent les territoires français.
Depuis le 20 mai 2021, cinq nouveaux itinéraires sont certifiés itinéraires culturels du Conseil de l'Europe, dont deux concernent la France, la route Alvar Aalto-Architecture et design du XXe siècle et la route européenne d'Artagnan, qui parcourt notamment le Gers, ce qui porte à 32 le nombre total de ces itinéraires sur le territoire français sur les 45 existants.
Ces produits touristiques et culturels, inaugurés par les chemins de Saint-Jacques de Compostelle en 1987, ont un impact sur le développement des territoires traversés. En effet, la certification du Conseil de l'Europe constitue un atout pour ces projets culturels dont elle reconnaît l'intérêt et les retombées touristiques, économiques et culturelles engendrées sont une chance pour les territoires traversés, en particulier pour les territoires ruraux qui sont concernés à 90 %. Éligibles aux financements européens, ils visent notamment à valoriser la mémoire, l'histoire et le patrimoine européens, à soutenir les échanges culturels et éducatifs pour les jeunes, à développer des projets exemplaires et innovants dans le domaine du tourisme culturel et du développement culturel durable. Actuellement, 80 % des flux sont concentrés sur 20 % des sites. La mise en valeur de la richesse du patrimoine bâti, naturel et culturel de nos territoires grâce à la valorisation des itinéraires culturels européens permettrait une meilleure répartition des flux sur l'ensemble du territoire.
Il la remercie de bien vouloir lui préciser les actions qu'elle compte mettre en œuvre pour valoriser ces produits touristiques et culturels novateurs, qui correspondent aux attentes d'un public de plus en plus large, et pour favoriser les investissements durables nécessaires, notamment dans le cadre de la contractualisation État-région.
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Réponse du Ministère de la culture publiée le 17/03/2022
Lancé en 1987 par Catherine Lalumière, alors secrétaire générale du Conseil de l'Europe, le programme des itinéraires culturels du Conseil de l'Europe (ICCE), est une invitation au voyage et à la découverte du riche patrimoine européen. Ces itinéraires portent les valeurs promues par le Conseil de l'Europe : droits de l'Homme, diversité et démocratie culturelles, dialogue interculturel et échanges mutuels transfrontaliers. Ils offrent une multitude d'activités culturelles et éducatives à destination de tous les publics et couvrent une large gamme de thèmes : de l'architecture et des paysages aux influences religieuses, de la gastronomie et du patrimoine immatériel aux grandes figures de l'art européen, de la musique et de la littérature. Ils participent également à promouvoir le rapprochement des personnes sur des lieux d'histoire et de patrimoine. La France a dès l'origine soutenu ce programme novateur et pertinent sur le plan patrimonial, social et culturel. Le ministère de la culture continue d'assurer le suivi de ce programme car il offre en outre un fort potentiel pour le développement touristique des territoires (notamment via la promotion d'un tourisme vert et de proximité) et apporte une réponse aux défis stratégiques posés par la nécessité d'un développement durable de la filière touristique. Les ICCE sont très présents au sein des milieux ruraux, où ils mobilisent une large diversité de partenaires publics et privés (élus, institutions et associations culturelles, acteurs touristiques, économiques, professionnels, très petites entreprises) et constituent un véritable atout pour le développement patrimonial et culturel, social, écologique et économique de tous les territoires. La France est le pays d'où rayonne le plus grand nombre d'itinéraires : 32 ICCE, sur les 45 certifiés en Europe, passent par le territoire français. La mission du patrimoine mondial assure le suivi et la coordination de ce programme depuis 2019. Une exposition avait ainsi été présentée sur les Itinéraires culturels au ministère de la culture en 2019, dans le cadre de la présidence française du Conseil de l'Europe. Depuis 2020, les ministères chargés du tourisme et de la culture travaillent ensemble, en relation avec le comité de filière tourisme, afin de renforcer leur visibilité au niveau national et international et d'inscrire ces ICCE au cur de la nouvelle politique gouvernementale en faveur du tourisme. Ces itinéraires offrent en effet des réponses aux enjeux de transformation du modèle de développement touristique en France. Une réflexion est également en cours pour organiser des événements grand public autour de « carrefours culturels » (par exemple, la Cathédrale Notre-Dame de Paris se situe à la croisée de 7 itinéraires culturels : la route européenne du patrimoine juif, l'itinéraire culturel européen Saint-Martin de Tours, l'itinéraire des sites clunisiens, la route Napoléon, la route des impressionnistes, la route de la Libération en Europe et la Via Charlemagne). Cette année, la Présidence française de l'Union européenne permet enfin de mettre à l'honneur ce programme-phare du Conseil de l'Europe : une publication bilingue sur les 32 itinéraires qui traversent le territoire est en cours de préparation et sera distribuée lors des nombreux événements prévus dans le cadre de cette présidence française. Début juin, l'académie de formation organisée par le Conseil de l'Europe durant trois jours à Fontainebleau bénéficiera du label « Présidence française », ce qui permettra de renforcer la visibilité de ce programme européen auprès des acteurs institutionnels, mais également auprès des professionnels et du grand public.
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