Le résumé
Alors que les services de l'État dans les territoires ont été profondément réorganisés depuis le milieu des années 2000, il importait de dresser un bilan budgétaire et qualitatif de ces évolutions dans un contexte marqué par le développement d'un fort sentiment d'abandon.
Malgré des efforts substantiels - notamment pour assurer la sécurité de nos concitoyens - l'État sort affaibli de cette période de réforme.
Agissant à des échelons inadaptés, ayant réduit ses moyens d'action, se retirant progressivement des territoires ou laissant perdurer des dérapages financiers des opérateurs des services publics, l'État doit agir rapidement pour inverser la tendance.
Le rapport identifie plusieurs propositions qui permettront de redonner à l'État les moyens d'agir dans les territoires et de construire un lien durable de confiance avec les élus et les usagers des services publics.