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commission des affaires sociales

Proposition de loi

Accès aux soins par l'engagement territorial des professionnels

(1ère lecture)

(n° 747 )

N° COM-29

16 octobre 2023


 

AMENDEMENT

présenté par

Irrecevable art. 45, al. 1 C (cavalier)

Mme BONFANTI-DOSSAT


ARTICLE ADDITIONNEL APRÈS ARTICLE 10 BIS (NOUVEAU)


Après l'article 10 bis (nouveau)

Insérer un article additionnel ainsi rédigé :

Le code pénal est ainsi modifié :

1° Le premier alinéa de l’article L. 433-3-1 est ainsi modifié :

Après les mots : « personne participant à l’exécution d’une mission de service public, », sont insérés les mots : « ou de tout professionnel de santé reconnu par le code de la santé publique, » ;

2° Le premier alinéa de l’article L. 433-5 est ainsi modifié : après les mots : « personne chargée d’une mission de service public, », sont insérés les mots : « ou à tout professionnel de santé reconnu par le code de santé publique, ».

Objet

Cet amendement vise à ajouter la mention des professionnels de santé reconnus par le Code de santé publique aux articles du Code pénal concernant les sanctions pour insultes, outrages, menaces, violences ou actes d’intimidation à l’encontre d’une personne chargée d’une mission de service publique ou participant à son exécution. Les violences et intimidations perpétrées à l’encontre des médecins sont de plus en plus nombreuses. Dans son 20e recensement annuel des violences faites aux médecins, le Conseil national de l’Ordre des médecins dénombre 1 244 agressions à l’encontre de médecins en exercice en 2022, soit une augmentation sur un an de +23%. Et il est plus que probable que ce chiffre soit largement sous-évalué. Par la nature de leur activité et de la tension qui l’entoure, les professionnels de santé sont plus susceptibles d’être victimes d’une agression ou une intimidation. C’est pourquoi le Code pénal devrait refléter cet état de fait et couvrir de la même manière, et des mêmes sanctions pénales, tout praticien, qu’il soit issu de la fonction publique hospitalière ou de l’exercice en libéral. Les médecins en particulier sont très exposés sur le cas des arrêts maladies exigés sous la menace. Il est important qu’ils puissent afficher dans leurs lieux d’exercice les sanctions encourues pour violence ou intimidation dans ce contexte. Il est nécessaire de se saisir de ce sujet au plus vite, car les violences sont facteurs d’abandons des professionnels de santé dans les territoires, en particulier dans ceux qui ont le plus besoin de praticiens. Or les tensions actuelles sur l’accès aux soins ne permettent pas d’ignorer ce phénomène.


    Déclaré irrecevable au titre de l'article 45, alinéa 1, de la Constitution (cavalier) par la commission saisie au fond