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commission des lois

Projet de loi

Rétablir la confiance dans l'action publique (PJL)

(1ère lecture)

(n° 581 )

N° COM-51 rect.

4 juillet 2017


 

AMENDEMENT

présenté par

Adopté

M. BAS, rapporteur


ARTICLE 4


I.- Alinéa 7

1° Première phrase

Remplacer les mots :

la nullité

par les mots :

de plein droit la cessation

2° Seconde phrase

Remplacer les mots :

Cette nullité

par les mots :

Cette cessation

II.- Alinéa 8

1° Remplacer les mots :

règlement de l’assemblée parlementaire

par les mots :

bureau de chaque assemblée

2° Remplacer les mots :

premier alinéa

par le mot :

présent I

3° Supprimer les mots :

ainsi que les autres sanctions qu’il encourt

III. - Alinéa 9

Remplacer les mots :

premier alinéa

par les mots :

présent I

Objet

Cet amendement a pour objet de confier au bureau de chaque assemblée le soin de déterminer les modalités de remboursement, par les parlementaires, des sommes versées, après l’entrée en vigueur de la présente loi, pour des emplois « familiaux » en méconnaissance de l'interdiction posée pour l'article 4.

En effet, conformément à la jurisprudence du Conseil constitutionnel, le contenu de ce règlement se limite à l’organisation et au fonctionnement de l’assemblée, à la procédure législative et au contrôle de l’action du Gouvernement (décision n° 2014-705 DC du 11 décembre 2014).

L’amendement supprime également une référence trop imprécise à « d’autres sanctions » qui pourraient être prononcées, par les assemblées, à l’encontre des parlementaires employant un membre de leur famille. Il est rappelé que l’emploi « familial » constituerait déjà un délit puni de trois ans d’emprisonnement et de 45 000 euros d’amende et que le parlementaire employeur aurait l’obligation de rembourser les sommes concernées.

Enfin, par parallélisme des formes avec l'article 5, la notion de "nullité" du contrat est remplacée par celle de "cessation de plein droit".