Direction de la séance |
Projet de loi Projet de loi de finances pour 2025 (1ère lecture) SECONDE PARTIE MISSION AIDE PUBLIQUE AU DÉVELOPPEMENT (n° 143 , 144 , 146) |
N° II-1267 rect. 4 décembre 2024 |
En attente de recevabilité financière |
AMENDEMENTprésenté par |
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Mme BRIANTE GUILLEMONT, M. DAUBET, Mmes Maryse CARRÈRE et JOUVE, MM. GUIOL, GROSVALET, BILHAC, CABANEL, FIALAIRE, MASSET et ROUX, Mme PANTEL et MM. GOLD et LAOUEDJ Article 42 (crédits de la mission) (État B) |
Modifier ainsi les crédits des programmes :
(en euros)
Programmes | Autorisations d’engagement | Crédits de paiement | ||
| + | - | + | - |
Aide économique et financière au développement |
| 600 000 000 |
| 600 000 000 |
Renforcement des fonds propres de l’Agence française de développement |
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Solidarité à l’égard des pays en développement | 600 000 000 |
| 600 000 000 |
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Restitution des « biens mal acquis » |
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Fonds de solidarité pour le développement |
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TOTAL | 600 000 000 | 600 000 000 | 600 000 000 | 600 000 000 |
SOLDE | 0 | 0 |
Objet
Le présent amendement propose un mouvement de crédits visant à réaffecter 600 millions d'euros au programme 209 "Solidarité à l'égard des pays en développement".
La proposition d’amendement vise à rétablir une partie des financements nécessaires à l'Aide publique au développement (APD), dont les crédits ont subi une baisse significative au fil des années.
En effet, depuis la désaffectation des recettes de la taxe sur les transactions financières (TTF) la mission APD a enregistré un manque à gagner de 528 millions d'euros.
Afin de compenser cette perte et de renforcer le financement de l'APD, il est proposé une augmentation d’un point du taux de prélèvement des recettes de la TTF. Une telle hausse permettrait de générer environ 600 millions d'euros supplémentaires par an. Cette augmentation du taux de prélèvement, à hauteur de 0,1 point, correspondrait à une hausse relative de 33,33 % par rapport au taux actuel de 0,3 %, ce qui aurait un impact significatif sur les ressources collectées, estimées à environ 1,8 milliard d'euros par an.
Cette réaffectation s'opère par un transfert depuis le programme 110 "Aide économique et financière au développement" vers le programme 209, afin de respecter les règles de la LOLF et l'article 40 de la Constitution.
Au sein du programme 209, ces crédits seront répartis comme suit :
- 500 millions d'euros pour le renforcement de la coopération bilatérale ;
- 100 millions d'euros pour la coopération internationale.
Les règles de recevabilité obligent à gager cette mesure via un transfert de crédits provenant d’un autre programme de la mission, mais nous ne souhaitons pas en diminuer les crédits. Le Gouvernement est donc invité à lever le gage afin de permettre une augmentation nette des crédits de la mission "Aide publique au développement" correspondant aux nouvelles recettes attendues, notamment de l’augmentation du taux de la taxe sur les transactions financières (TTF) – 0,3 à 0,4% – décidée au cours de l’examen de la première partie du PLF 2025.