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Direction de la séance |
Projet de loi Projet de loi de finances pour 2023 (1ère lecture) SECONDE PARTIE MISSION RELATIONS AVEC LES COLLECTIVITÉS TERRITORIALES (n° 114 , 115 , 121) |
N° II-404 23 novembre 2022 |
AMENDEMENTprésenté par |
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M. Joël BIGOT ARTICLE ADDITIONNEL APRÈS ARTICLE 45 |
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Après l’article 45
Insérer un article additionnel ainsi rédigé :
I. – À la première phrase du 2° du I de l’article L. 2334-22-2 du code général des collectivités territoriales, dans sa rédaction résultant de l’article 194 de loi n° 2021-1900 du 30 décembre 2021 de finances pour 2022, les mots : « ou très peu denses » sont remplacés par les mots : « , très peu denses ou de densité intermédiaire ».
II. – La perte de recettes résultant pour l’État du I est compensée, à due concurrence, par la création d’une taxe additionnelle à l’accise sur les tabacs prévue au chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositions sur les biens et services.
Objet
La loi de finances pour 2022 a créé l’article L2334-22-2 du Code général des collectivités territoriales qui doit entrer en vigueur au 1er janvier 2023. Cet article permet aux communes nouvelles de plus de 10 000 habitants de continuer à bénéficier de la DSR, sous certaines conditions de population et de densité.
Cependant, la rédaction actuelle aura des effets pénalisants pour les communes nouvelles impactées par les nouveaux critères de classification de l'INSEE qui font changer de statut certaines communes contrairement à la réalité du territoire.
En effet, certaines communes nouvelles, bien qu'elles ne soient constituées que de communes fondatrices inférieures à 10 000 habitants, se voient inéligibles à ce dispositif du fait des critères de densité retenus. Elles risquent ainsi de perdre le bénéfice de cette dotation, ce qui constituerait une amputation importante de leurs ressources.
C’est pourquoi cet amendement vise à élargir le dispositif en assouplissant les critères de densité, afin de limiter ces effets de seuil qui concernent très peu de communes.
NB : La mention « Tombé » signifie qu'il n'y avait pas lieu de soumettre l'amendement au vote du Sénat dans la mesure où soit l'objectif poursuivi par l'amendement a été atteint par l'adoption d'un autre amendement (ex. : amendement de rédaction globale incluant la modification proposée), soit, au contraire, l'amendement était incompatible avec un amendement précédemment adopté (ex. : l'adoption d'un amendement de suppression fait tomber tous les autres).