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Direction de la séance

Projet de loi

Projet de loi de finances pour 2019

(1ère lecture)

SECONDE PARTIE

MISSION ÉCOLOGIE, DÉVELOPPEMENT ET MOBILITÉ DURABLES

(n° 146 , 147 , 148, 152)

N° II-21 rect.

30 novembre 2018


 

AMENDEMENT

présenté par

C Défavorable
G Défavorable
Rejeté

M. GREMILLET

au nom de la commission des affaires économiques


Article 39

(État B (crédits de la mission))


I. – Créer le programme :

Fermeture des centrales thermique à charbon

II. – En conséquence, modifier ainsi les crédits des programmes :

(en euros)

Programmes

Autorisations d’engagement

Crédits de paiement

 

+

-

+

-

Infrastructures et services de transports

 

 

 

 

Affaires maritimes

 

 

 

 

Paysages, eau et biodiversité

 

 

 

 

Expertise, information géographique et météorologie

 

 40 000 000 

 

2 000 000  

Prévention des risques

dont titre 2

 

 

 

 

Énergie, climat et après-mines

 

 

 

 

Service public de l'énergie

 

 

 

 

Fermeture des centrales thermiques à charbon

40 000 000 

 

2 000 000 

 

Conduite et pilotage des politiques de l’écologie, du développement et de la mobilité durables

dont titre 2

 

 

Économie sociale et solidaire

 

 

 

 

TOTAL

40 000 000 

40 000 000 

2 000 000 

2 000 000 

SOLDE

 0

0

Objet

Cet amendement a pour objet de créer une ligne budgétaire nouvelle, sur le modèle de la ligne dédiée à la fermeture de la centrale nucléaire de Fessenheim, pour accompagner la fermeture des quatre dernières centrales électriques au charbon d’ici à 2022 et engager dès cette année la transition industrielle des sites concernés.

Cette ligne nouvelle pourrait être dotée de 40 millions d’euros en autorisations d’engagement – même si l’évaluation des sommes requises devrait être affinée – et de 2 millions d’euros en crédits de paiement décaissables dès l’an prochain pour financer les premières études de faisabilité des projets.

Après avoir annoncé, dans le cadre du Plan Climat, l’arrêt définitif de ces centrales au plus tard en 2022, le Gouvernement a indiqué sa volonté, via les contrats de transition écologique, d’engager la mutation des territoires concernés et d’accompagner les collectivités locales et les entreprises dans cette transition vers des projets durables et concrets.

Aucun engagement n’a cependant été pris, à ce jour, pour doter les contrats de transition écologique dédiés à ces territoires de moyens budgétaires supplémentaires, alors que le soutien de l’État est indispensable pour développer de nouveaux projets industriels, en priorité énergétiques.

Le fonds proposé ici financerait l’aide à la reconversion industrielle des sites, l’accompagnement social des salariés dans des bassins d’emplois déjà sinistrés et l’indemnisation des exploitants concernés pour la fermeture anticipée d’actifs industriels sur décision de l’État. Il complèterait l’article 25 du présent projet de loi de finances qui ne traite aujourd’hui que de la compensation des pertes fiscales liées à ces fermetures par une péréquation horizontale entre collectivités.

Afin de se conformer aux exigences de la loi organique relative aux lois de finances, cet amendement transfère des crédits de l’action 12 « Information géographique et cartographique » du programme 159 « Expertise, information géographique et météorologique ».