Direction de la séance |
Projet de loi Projet de loi de finances pour 2019 (1ère lecture) SECONDE PARTIE MISSION ÉCOLOGIE, DÉVELOPPEMENT ET MOBILITÉ DURABLES (n° 146 , 147 , 148, 152) |
N° II-21 rect. 30 novembre 2018 |
AMENDEMENTprésenté par |
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M. GREMILLET au nom de la commission des affaires économiques Article 39 (État B (crédits de la mission)) |
I. – Créer le programme :
Fermeture des centrales thermique à charbon
II. – En conséquence, modifier ainsi les crédits des programmes :
(en euros)
Programmes | Autorisations d’engagement | Crédits de paiement | ||
| + | - | + | - |
Infrastructures et services de transports |
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Affaires maritimes |
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Paysages, eau et biodiversité |
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Expertise, information géographique et météorologie |
| 40 000 000 |
| 2 000 000 |
Prévention des risques dont titre 2 |
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Énergie, climat et après-mines |
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Service public de l'énergie |
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Fermeture des centrales thermiques à charbon | 40 000 000 |
| 2 000 000 |
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Conduite et pilotage des politiques de l’écologie, du développement et de la mobilité durables dont titre 2 |
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Économie sociale et solidaire |
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TOTAL | 40 000 000 | 40 000 000 | 2 000 000 | 2 000 000 |
SOLDE | 0 | 0 |
Objet
Cet amendement a pour objet de créer une ligne budgétaire nouvelle, sur le modèle de la ligne dédiée à la fermeture de la centrale nucléaire de Fessenheim, pour accompagner la fermeture des quatre dernières centrales électriques au charbon d’ici à 2022 et engager dès cette année la transition industrielle des sites concernés.
Cette ligne nouvelle pourrait être dotée de 40 millions d’euros en autorisations d’engagement – même si l’évaluation des sommes requises devrait être affinée – et de 2 millions d’euros en crédits de paiement décaissables dès l’an prochain pour financer les premières études de faisabilité des projets.
Après avoir annoncé, dans le cadre du Plan Climat, l’arrêt définitif de ces centrales au plus tard en 2022, le Gouvernement a indiqué sa volonté, via les contrats de transition écologique, d’engager la mutation des territoires concernés et d’accompagner les collectivités locales et les entreprises dans cette transition vers des projets durables et concrets.
Aucun engagement n’a cependant été pris, à ce jour, pour doter les contrats de transition écologique dédiés à ces territoires de moyens budgétaires supplémentaires, alors que le soutien de l’État est indispensable pour développer de nouveaux projets industriels, en priorité énergétiques.
Le fonds proposé ici financerait l’aide à la reconversion industrielle des sites, l’accompagnement social des salariés dans des bassins d’emplois déjà sinistrés et l’indemnisation des exploitants concernés pour la fermeture anticipée d’actifs industriels sur décision de l’État. Il complèterait l’article 25 du présent projet de loi de finances qui ne traite aujourd’hui que de la compensation des pertes fiscales liées à ces fermetures par une péréquation horizontale entre collectivités.
Afin de se conformer aux exigences de la loi organique relative aux lois de finances, cet amendement transfère des crédits de l’action 12 « Information géographique et cartographique » du programme 159 « Expertise, information géographique et météorologique ».