Direction de la séance |
Projet de loi Accès au logement et urbanisme rénové (1ère lecture) (n° 66 , 65 , 29, 44, 79) |
N° 2 rect. ter 22 octobre 2013 |
AMENDEMENTprésenté par |
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MM. VIAL, CARLE et Gérard LARCHER, Mme PRIMAS, MM. HÉRISSON, FERRAND et CHAUVEAU, Mme CAYEUX, MM. PIERRE, GROSDIDIER et CAMBON, Mmes GARRIAUD-MAYLAM et BOOG et MM. Bernard FOURNIER, MILON, CARDOUX, BEAUMONT et AMOUDRY ARTICLE 58 |
Après l’alinéa 33
Insérer deux alinéas ainsi rédigés :
...° Le troisième alinéa de l'article L. 122-1-5 du code de l'urbanisme est complété par une phrase ainsi rédigée :
« Le schéma de cohérence territoriale doit reprendre dans un chapitre individualisé du document d’objectifs les dispositions et délimitation cartographiques des chartes de parcs naturels régionaux à l’échelle appropriée à leur application sur le territoire concerné. » ;
Objet
Il existe actuellement une contradiction entre le code de lurbanisme et le code de denvironnement.
Dans le code de lenvironnement, les chartes de parcs sont opposables dautre part aux SCOT, quand ils existent, et aux plans locaux durbanisme, alors que dans le code de lurbanisme, les chartes de parcs ne sont pas oppposables aux PLU, quand il existe un SCOT.
Le projet de loi présenté vise à généraliser la notion de SCOT "écran" ou "intégrateur" en supprimant lopposabilité directe de docuements de planification environnementale supra-SCOT, comme les SRCE, les chartes de parcs nationaux et les parcs naturels régionaux, les SDAGE et les SAGE, aux PLU.
Le dispositif conduirait à limiter les effets de ces documents sur les terrioires alors quils peuvent comporter des précisions ayant une traduxtion directe dans le règlement et le zonage des PLU.
Plus particulièrement, les chartes de parcs peuvent fixer des dispositions et prescriptions encadrant la maitrise quantitative et aulitative de lurbanisme et des constructions qui, en présence dun SCOT "écran", ne seraient plus opposables aux PLU.
Les chartes de parcs perderaient ainsi ce lien direct avec léchelle communale qui constitue la base territoriale des parcs, les communes ayant actuellement compétence pour adopter la charte dun parc.
Ainsi, il est demandé que les SCOT reprennent les dispositions et délimitations cartographiques des chartes de parcs.