Direction de la séance |
Projet de loi Finances rectificative pour 2010 (1ère lecture) (n° 163 , 166 ) |
N° 218 15 décembre 2010 |
AMENDEMENTprésenté par |
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Le Gouvernement ARTICLE 2 |
I. - Alinéa 2, tableau
Rédiger ainsi ce tableau :
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| En euros par hectolitre |
REGION | GAZOLE | SUPERCARBURANT sans plomb |
ALSACE | 4,69 | 6,64 |
AQUITAINE | 4,39 | 6,20 |
AUVERGNE | 5,72 | 8,10 |
BOURGOGNE | 4,12 | 5,82 |
BRETAGNE | 4,60 | 6,52 |
CENTRE | 4,27 | 6,05 |
CHAMPAGNE-ARDENNE | 4,82 | 6,83 |
CORSE | 9,63 | 13,61 |
FRANCHE-COMTE | 5,88 | 8,30 |
ILE-DE-FRANCE | 12,05 | 17,04 |
LANGUEDOC-ROUSSILLON | 4,12 | 5,83 |
LIMOUSIN | 7,98 | 11,27 |
LORRAINE | 7,22 | 10,23 |
MIDI-PYRENEES | 4,68 | 6,61 |
NORD-PAS DE CALAIS | 6,75 | 9,55 |
BASSE-NORMANDIE | 5,08 | 7,20 |
HAUTE-NORMANDIE | 5,02 | 7,10 |
PAYS DE LOIRE | 3,97 | 5,63 |
PICARDIE | 5,29 | 7,50 |
POITOU-CHARENTES | 4,19 | 5,93 |
PROVENCE-ALPES-COTE D'AZUR | 3,92 | 5,56 |
RHONE-ALPES | 4,13 | 5,83 |
II. - Après l'alinéa 8
Insérer trois alinéas ainsi rédigés :
7. Il est versé en 2010 aux régions de métropole, à l'exception des régions Alsace, Champagne-Ardenne, de la collectivité territoriale de Corse, des régions Franche-Comté, Lorraine, Midi-Pyrénées, Nord-Pas-de-Calais, Basse-Normandie et Pays de la Loire, en application de l'article 95 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 précitée, un montant de 446 890 € correspondant à la compensation des postes d'agents du ministère de la culture et de la communication devenus vacants en 2007, 2008 et 2009 après transfert de services et qui participent à l'exercice des compétences transférées dans le domaine de l'inventaire général du patrimoine culturel.
8. Il est versé en 2010 aux régions de métropole, à l'exception de la région Bourgogne, de la collectivité territoriale de Corse et de la région Franche-Comté, en application des articles L. 4383-4 et L. 4383-5 du code de la santé publique, un montant de 2 604 861 € correspondant à la compensation pour les exercices 2007, 2008 et 2009 des charges nouvelles résultant pour ces régions de la réforme du cursus de formation des ambulanciers intervenue au 1er janvier 2007.
9. Il est versé en 2010 à la région Bretagne, en application de l'article 32 de la loi n° 2004-809 du 13 août 2004 précitée, un montant de 434 554 € correspondant à la compensation des charges de vacation et à l'indemnisation des jours acquis au titre des comptes épargne-temps par les agents des services déconcentrés du ministère des transports et de l'équipement qui concourent à l'exercice des compétences transférées dans le domaine des voies d'eau.
III. - Alinéa 10
Remplacer le chiffre :
6
par le chiffre :
9
et la lettre :
F
par la lettre :
I
IV. - Alinéa 11, tableau
Rédiger ainsi ce tableau :
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| En euros |
REGION | Diminution du produit versé (colonne A) | Montant à verser (colonne B) | Montant à verser (colonne C) | Montant à verser (colonne D) | Montant à verser (colonne E) | Montant à verser (colonne F) | Montant à verser (colonne G) | Montant à verser (colonne H) | Montant à verser (colonne I) | TOTAL |
Alsace | -262 321 | 0 | 0 | 812 844 | 0 | 0 | 0 | 69 249 | 0 | 619 772 |
Aquitaine | 0 | 1 231 623 | 482 423 | 0 | 3 058 125 | 0 | 12 000 | 140 187 | 0 | 4 924 357 |
Auvergne | -118 439 | 0 | 963 | 0 | 1 801 119 | 0 | 42 189 | 36 000 | 0 | 1 761 832 |
Bourgogne | 0 | 801 686 | 217 337 | 0 | 2 014 600 | 0 | 70 064 | 0 | 0 | 3 103 687 |
Bretagne | 0 | 1 548 806 | 119 792 | 0 | 2 393 751 | 0 | 25 575 | 292 398 | 434 554 | 4 814 876 |
Centre | 0 | 1 550 688 | 349 373 | 0 | 2 747 093 | 0 | 16 164 | 154 326 | 0 | 4 817 645 |
Champagne-Ardenne | 0 | 1 208 979 | 152 213 | 0 | 1 363 091 | 0 | 0 | 54 048 | 0 | 2 778 332 |
Corse | 0 | 362 673 | 13 509 | 0 | 231 573 | 0 | 0 | 0 | 0 | 607 755 |
Franche-Comté | -25 644 | 0 | 66 824 | 0 | 1 280 050 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 321 230 |
Ile-de-France | 0 | 665 952 | 693 552 | 0 | 5 924 732 | 0 | 21 174 | 457 596 | 0 | 7 763 006 |
Languedoc-Roussillon | 0 | 810 775 | 0 | 0 | 2 061 984 | 0 | 76 409 | 65 871 | 0 | 3 015 039 |
Limousin | 0 | 309 840 | 18 179 | 226 164 | 811 621 | 0 | 19 015 | 30 402 | 0 | 1 415 221 |
Lorraine | 0 | 3 192 122 | 712 093 | 691 300 | 3 001 078 | 0 | 0 | 95 406 | 0 | 7 692 000 |
Midi-Pyrénées | 0 | 731 656 | 295 815 | 0 | 2 347 321 | 0 | 0 | 160 455 | 0 | 3 535 246 |
Nord-Pas-de-Calais | 0 | 1 922 609 | 1 167 079 | 0 | 2 275 331 | 0 | 0 | 162 405 | 0 | 5 527 424 |
Basse-Normandie | 0 | 690 264 | 317 075 | 0 | 1 193 510 | 0 | 0 | 15 201 | 0 | 2 216 050 |
Haute-Normandie | 0 | 3 044 141 | 1 216 460 | 0 | 2 083 424 | 0 | 56 190 | 16 890 | 0 | 6 417 105 |
Pays de la Loire | -255 183 | 0 | 0 | 0 | 2 970 685 | 0 | 0 | 48 981 | 0 | 2 764 483 |
Picardie | 0 | 1 149 053 | 0 | 0 | 1 983 497 | 0 | 59 248 | 124 986 | 0 | 3 316 784 |
Poitou-Charentes | 0 | 801 041 | 0 | 0 | 2 072 063 | 0 | 9 772 | 86 139 | 0 | 2 969 015 |
Provence-Alpes-Côte d'Azur | 0 | 2 596 937 | 1 211 636 | 0 | 5 751 767 | 0 | 19 545 | 319 221 | 0 | 9 899 106 |
Rhône-Alpes | 0 | 3 644 620 | 2 309 542 | 0 | 5 027 211 | 3 105 | 19 545 | 275 100 | 0 | 11 279 123 |
TOTAL | -661 587 | 26 263 466 | 9 343 865 | 1 730 308 | 52 393 626 | 3 105 | 446 890 | 2 604 861 | 434 554 | 92 559 087 |
Objet
Cet amendement procède à plusieurs corrections de la compensation financière des transferts de compétences et de services prévus par la loi n°° 2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales au bénéfice des régions métropolitaines. Il prend en compte des ajustements liés aux nouvelles données dont le Gouvernement ne disposait pas au moment du dépôt du projet de loi de finances rectificative.
Cet amendement prend ainsi en compte deux types d'ajustements :
1. Il ajuste tout d'abord la compensation versée aux régions métropolitaines à hauteur de 5,59 M€. Il porte ainsi à 7,30 M€ le montant total de la compensation versée sous forme de recettes de TIPP aux régions au titre des ajustements proposés dans le présent projet de loi et à 28,70 M€ le montant total de la compensation versée sous forme de recettes de TIPP aux régions au titre des mesures nouvelles de 2010. Ces ajustements, qui n'ont pu être inscrits dans le projet de loi à défaut de disponibilité des données nécessaires, ont fait l'objet d'ajustements correspondants dans le PLF 2011.
Ils portent à titre principal sur les points suivants :
a) + 0,14 M€ sont prévus pour ajuster la compensation des postes de personnels techniciens, ouvriers et de services du ministère chargé de l'agriculture devenus vacants en 2009 ;
b) + 0,87 M€ sont prévus pour la compensation des charges nouvelles résultant pour les régions métropolitaines de la réforme du cursus de formation des ambulanciers intervenue au 1er janvier 2007 en application de l'arrêté du 26 janvier 2006 relatif aux conditions de formation de l'auxiliaire ambulancier et au diplôme d'ambulancier ;
c) + 0,77 M€ sont prévus en faveur de la région Bretagne au titre de la compensation de la prise en charge des indemnités de service fait, des dépenses de fonctionnement et des postes vacants avant le transfert de services consécutive au transfert au 1er janvier 2010 des services du ministère chargé des transports et de l'équipement participant à l'exercice des compétences transférées dans le domaine des voies d'eau ;
d) + 3,82 M€ sont prévus en faveur de la région Ile-de-France, en tant que membre du Syndicat des transports d'Île-de-France (STIF), au titre de la compensation des charges résultant de la réforme de la tarification ferroviaire mise en œuvre, à compter du 13 décembre 2009, par Réseau ferré de France (RFF) en application du décret n° 97-446 modifié relatif aux redevances d'utilisation du réseau ferré national. Prévue par l'article 1-4 de l'ordonnance n° 59-151 du 7 janvier 1959 relative à l'organisation des transports de voyageurs en Île-de-France, cette compensation, d'un montant total de 7,5 M€, est répartie entre les collectivités territoriales membres du STIF conformément aux dispositions de l'article 17 du décret n° 2005-664 du 10 juin 2005 portant statut du Syndicat des transports d'Île-de-France.
2. Cet amendement prend également en compte des ajustements ponctuels à hauteur de 3,49 M€ qui n'auront d'effet que sur l'année 2010 :
a) + 0,45 M€ au titre de la compensation depuis 2007 des postes d'agents du ministère de la culture et de la communication devenus vacants après le transfert des services de l'inventaire général du patrimoine culturel ;
b) + 2,61 M€ sont prévus au titre de la compensation depuis 2007 des charges nouvelles résultant pour les régions métropolitaines de la réforme du cursus de formation des ambulanciers ;
c) + 0,43 M€ sont prévus en faveur de la région Bretagne au titre de la compensation des charges de vacation résultant du transfert des services des voies d'eau et de l'indemnisation des jours acquis au titre des comptes épargne-temps par les agents du ministère chargé des transports et de l'équipement participant à l'exercice des compétences transférées dans ce même domaine.
Les ajustements de compensation au profit des régions d'outre-mer seront effectués par majoration de la dotation générale de décentralisation, en seconde partie du présent projet de loi, lors de l'examen des crédits de la mission « Relations avec les collectivités territoriales ».
Lors de l'examen de la seconde partie du projet de loi de finances rectificative, il sera aussi proposé le vote d'amendements ayant pour objet, en application de ces transferts, de diminuer les crédits budgétaires des missions concernées.