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Direction de la séance

Projet de loi

de finances rectificative pour 2009

(1ère lecture)

(n° 154 , 162 )

N° 88 rect.

22 janvier 2009


 

AMENDEMENT

présenté par

C Favorable
G Favorable
Adopté

Le Gouvernement


Article 2

(ÉTAT A)


I.  Dans le I de l'état A, modifier comme suit les évaluations de recettes :

I. - BUDGET GÉNÉRAL

1. Recettes fiscales

13. Impôt sur les sociétés

Ligne 1301            Impôt sur les sociétés

Minorer de 3 400 000 000 €.

16. Taxe sur la valeur ajoutée

Ligne 1601            Taxe sur la valeur ajoutée

Minorer de 2 500 000 000 €.

3. Prélèvements sur les recettes de l'État

31. Prélèvements sur les recettes de l'État au profit des collectivités territoriales

Ligne 3120 (nouvelle)         Prélèvement « Dotation de relance » pour les communautés de communes et les communautés d'agglomération

Majorer de 40 000 000 €.

 

 

 

II.  Rédiger comme suit les  I et II de l'article :

I. ─ Pour 2009, l'ajustement des ressources tel qu'il résulte des évaluations révisées figurant à l'état A annexé à la présente loi et le supplément des charges du budget de l'État sont fixés aux montants suivants :

     (En millions d'euros)  
        
   RESSOURCESCHARGESSOLDES  
        
 Budget général      
        
  Recettes fiscales brutes / dépenses brutes  ..............................................................................xx- 5 900 10 952   
     A déduire : Remboursements et dégrèvements  .............................................................xx 1 100 1 100   
  Recettes fiscales nettes / dépenses nettes  ..................................................................................................xx- 7 000 9 852   
  Recettes non fiscales  .................................................................................xx  0    
  Recettes totales nettes / dépenses nettes  .........................................xx- 7 000 9 852   
     A déduire : Prélèvements sur recettes au profit des      
       collectivités territoriales et des Communautés européennes  .................................................xx 2 540    
  Montants nets pour le budget généralxx- 9 540 9 852- 19 392  
        
  Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants  .....................................xx  0  0   
  Montants nets pour le budget général, y compris fonds de concours  .............................xx- 9 540 9 852   
        
        
 Budgets annexes      
        
  Contrôle et exploitation aériens  ...................................................xx  0    
  Publications officielles et information administrative  .............................................xx  0   0  
  Totaux pour les budgets annexes  ..................................................xx  0   0  
        
  Évaluation des fonds de concours et crédits correspondants :      
  Contrôle et exploitation aériens  ................................................................xx  0    
  Publications officielles et information administrative  .................................................xx  0    
  Totaux pour les budgets annexes, y compris fonds de concours  ..............................xx  0   0  
        
        
 Comptes spéciaux      
        
  Comptes d'affectation spéciale  .......................................................xx 3 000 3 000  0  
  Comptes de concours financiers  .......................................................xx  0  0   
  Comptes de commerce (solde)  .....................................................xxx    
  Comptes d'opérations monétaires (solde)  .........................................xxx    
  Solde pour les comptes spéciaux  .................................................xxx   0  
        
        
  Solde général  ......................................................................xxx - 19 392  
        
       »
II. ─ Pour 2009 :

1° les ressources et les charges de trésorerie qui concourent à la réalisation de l'équilibre financier sont évaluées comme suit :

 (En milliards d'euros)  
    
Besoin de financement   
    
Amortissement de la dette à long terme  .............................................................63,0  
Amortissement de la dette à moyen terme  .............................................................47,4  
Amortissement de dettes reprises par l'État  .............................................................1,6  
Déficit budgétaire  ....................................................................................86,4  
    
     Total  ..............................................................................................198,4  
    
    
Ressources de financement   
    
Émissions à moyen et long termes (obligations assimilables du Trésor   
 et bons du Trésor à taux fixe et intérêt annuel), nettes des rachats   
 effectués par l'État et par la Caisse de la dette publique  .............................................................145,0  
Annulation de titres de l'État par la Caisse de la dette publique  .............................................................2,5  
Variation nette des bons du Trésor à taux fixe et intérêts précomptés  .............................................................29,7  
Variation des dépôts des correspondants  .............................................................-  
Variation du compte du Trésor  .............................................................19,0  
Autres ressources de trésorerie  .............................................................2,2  
    
     Total  ..............................................................................................198,4  »
    

 

2° Le plafond de la variation nette, appréciée en fin d'année, de la dette négociable de l'État d'une durée supérieure à un an est fixé à 34,7 milliards d'euros.

Objet

 

Cet amendement a pour objet :

de tirer les conséquences sur 2009, dans le tableau relatif à l'équilibre du budget de l'État et dans les états A et B annexés, de la révision des prévisions de recettes fiscales compte tenu des résultats de l'exécution 2008 :

minoration de 3,4 milliards € des recettes de l'impôt sur les sociétés compte tenu de l'acompte de cet impôt payé au mois de décembre 2008. La baisse de cet acompte par rapport aux prévisions traduit la dégradation des résultats 2008 des entreprises redevables compte tenu de l'actuelle crise économique et financière ;

minoration de 2,5 milliards € des recettes de la taxe sur la valeur ajoutée compte tenu de la baisse des recettes de cet impôt constatée aux mois de novembre et de décembre 2008 ;

majoration de 1,1 milliard € euros des remboursements et dégrèvements d'impôts d'État pour tenir compte des restitutions supplémentaires d'impôt sur les sociétés à effectuer en 2009 au titre des acomptes encaissés en 2008. Cette majoration prend en compte, par anticipation, l'amendement qui sera présenté par le Gouvernement à l'article 3.

De traduire, dans le tableau relatif à l'équilibre du budget de l'État et dans l'état A, la majoration de 40 millions € des prélèvements sur les recettes de l'État au profit des collectivités territoriales compte tenu de l'amendement n° 2 à l'article 1er adopté à l'initiative de la Commission des Finances.

Il résulte de ces modifications une augmentation de 7,04 milliards € du déficit budgétaire par rapport au projet de loi de finances rectificative adopté par l'Assemblée nationale. Le déficit prévisionnel pour 2009 atteint ainsi 86,4 milliards €.

de mettre à jour le tableau de financement :

s'agissant du besoin de financement, les amortissements de titres de long terme prennent en compte les rachats effectués au cours de derniers jours de l'année 2008. Par ailleurs, le montant du déficit budgétaire est mis à jour (86,4 milliards €);

en ce qui concerne les ressources de financement, les évolutions précitées sont financées par un accroissement de la variation des titres de court terme.

Le plafond de variation de la dette de moyen et long terme est porté de 34,3 milliards € à 34,7 milliards € pour tenir compte de l'effet des rachats de titres de maturité 2009 effectués au cours de derniers jours de l'année 2008, qui diminuent les amortissements de titres en 2009.