Logo : Sénat français

Direction de la séance

Projet de loi

Projet de loi de finances pour 2008

(1ère lecture)

SECONDE PARTIE

MISSION ECOLOGIE, DÉVELOPPEMENT ET AMÉNAGEMENT DURABLES

(n° 90 , 91 , 92, 93)

N° II-130

3 décembre 2007


 

AMENDEMENT

présenté par

C Sagesse du Sénat
G Favorable
Adopté

Le Gouvernement


Article 33

(Etat B)


Modifier comme suit les crédits des programmes :

(en euros)

Programmes

Autorisations d'engagement

Crédits de paiement

 

+

-

+

-

Réseau routier national

 

 

 

 

Sécurité routière

 

762 870

 

762 870

Transports terrestres et maritimes

 

 

 

 

Passifs financiers ferroviaires

 

 

 

 

Sécurité et affaires maritimes

 

 

 

 

Transports aériens
Dont Titre 2

 

 

 

 

Météorologie

 

 

 

 

Aménagement, urbanisme et ingénierie publique

 

 

 

 

Information géographique et cartographique

 

 

 

 

Protection de l'environnement et prévention des risques

Dont Titre 2

 

 

 

 

Énergie et matières premières

 

 

 

 

Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de l'aménagement durables
Dont Titre 2

 

442 950 079

 

 

440 292 358

 

442 950 079

 

 

440 292 358

TOTAL

443 712 949

443 712 949

SOLDE

- 443 712 949

- 443 712 949

 

Objet

 

Le présent amendement vise à tirer les conséquences sur les crédits de la mission « Écologie, développement et aménagement durables » de l'ajustement du droit à compensation des transferts aux régions et aux départements effectué lors de l'examen des articles 13 et 14 en 1ère partie du projet de loi de finances. La correction de la compensation a porté sur les transferts prévus aux articles 18, 19, 82 et 104 de la loi n°2004-809 du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales et résulte de la prise en compte de personnels supplémentaires ayant opté pour l'intégration ou un détachement dans la fonction publique territoriale.

Comme annoncé lors du débat à l'Assemblée nationale, ce transfert de personnels supplémentaires, qui se traduit pour le ministère de l'écologie, du développement et de l'aménagement durables par une déduction supplémentaire de 12.319 équivalents temps plein travaillé (ETPT), n'avait pu être pris en compte au moment de l'élaboration du projet de loi de finances, compte tenu des délais d'exercice du droit d'option.

Conformément à ce qui a été exposé lors du vote de la 1ère partie, il est proposé de gager cet ajustement du droit à compensation par une annulation des crédits sur le programme « Conduite et pilotage des politiques de l'écologie, du développement et de l'aménagement durables » de la mission « Écologie, développement et aménagement durables » correspondant au montant des dépenses de rémunérations, de fonctionnement, d'action sociale et de recrutement de ces personnels pour un montant total de 442 950 079 € :

- sur ce montant, 440 292 358 € sont imputés sur le titre 2, action 22 « Personnel transférés aux collectivités territoriales ».

- hors titre 2, les crédits d'un montant total de 2 657 721 € sont imputés à hauteur de 421 129 € sur l'action 03 « Politique et programmation de l'immobilier et des moyens de fonctionnement » et pour 2 236 592 € sur l'action 05 « Politique des ressources humaines et formation ».

Par ailleurs, un montant de 762 870 € est déduit du programme « Sécurité routière », action 04 « Gestion du trafic et information des usagers » au titre de l'ajustement des crédits inscrits en première partie pour le droit à compensation des transferts de compétence relatifs aux routes nationales d'intérêt local (RNIL).

Une contribution exceptionnelle de 100,9 M€ au titre des cotisations au compte d'affectation spéciale « Pensions » des personnels civils de l'État est inscrite par un amendement de coordination sur le programme « Régime de retraite des mines, de la SEITA et divers » de la mission « Régime sociaux et de retraite ». Cette contribution, qui sera versée en début d'année, a pour objet de compenser la perte de recettes au CAS « Pensions » liée au transfert des personnels de l'équipement aux collectivités territoriales et d'assurer conformément à l'article 21 de la LOLF l'équilibre du CAS « Pensions ».

Un amendement de coordination à l'article 37 relatif aux plafonds des autorisations d'emplois est également présenté.