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Direction de la séance

Projet de loi

Droit opposable au logement

(1ère lecture)

(URGENCE)

(n° 170 , 181 , 174, 175)

N° 132 rect. bis

30 janvier 2007


 

AMENDEMENT

présenté par

C
G  
Tombé

M. ALDUY


ARTICLE ADDITIONNEL APRÈS ARTICLE 5


Après l'article 5, insérer un article additionnel ainsi rédigé :

Les conditions fiscales des aides de l'Etat aux structures d'hébergement, aux établissements ou logements de transition ou aux logements - foyers destinés aux personnes relevant des articles 2 et 3 de la présente loi sont assimilées à celles en vigueur pour les aides de l'Etat au logement locatif social et à celles des concours de l'Agence nationale pour la rénovation urbaine lorsqu'ils concernent la construction, l'acquisition avec ou sans travaux et la réhabilitation de logements locatifs sociaux.

Leur attribution aux bénéficiaires peut être déléguée par l'Etat dans les conditions prévues aux articles L. 301-3 à L. 301-5-4 du code de la construction et de l'habitation. Dans ce cas l'agrément des opérations est prononcé par le délégataire et les conventions mentionnées à l'article L. 353-2 du code de la construction et de l'habitation ainsi que les décisions favorables mentionnées au 3° de l'article L. 351-2 du même code sont signées par le délégataire. »

Objet

Ne pas remettre en cause l'organisation des responsabilités partagées en matière de politiques locales de l'habitat progressivement mise en place par les lois Ville et Renouvellement Urbain, Libertés et Responsabilités Locales, Cohésion sociale et Engagement National pour le Logement.

La Loi Cohésion sociale (article 43) avait prononcé "l'assimilation des conditions fiscales des concours de l'ANRU lorsqu'ils concernent la construction, l'acquisition, avec ou sans travaux d'amélioration, et la réhabilitation de logements locatifs sociaux avec celles des aides de l'Etat relevant du CCH". Cette assimilation signifie exonération de TFPB, TVA à 5,5 %, accès aux prêts des Fonds d'épargne gérés par la CdC. La loi ENL, dans son article 73, a étendu cette assimilation aux aides de l'Etat à l'hébergement d'urgence et aux résidences hôtelières à vocation sociale.

Le but de cet article additionnel est de :

- définir le champ de cette "assimilation" des aides de l'Etat en tenant compte des opérations adaptées à l'hébergement telles qu'elles sont développées dans la présente loi ;

- d'étendre cette assimilation aux conditions d'engagement et d'agrément des opérations bénéficiant des aides de l'Etat : possibilité de délégation de leur attribution, agrément des opérations par le délégataire, signature des conventions de financement et des "conventions" APL par le délégataire.


NB : La mention « Tombé » signifie qu'il n'y avait pas lieu de soumettre l'amendement au vote du Sénat dans la mesure où soit l'objectif poursuivi par l'amendement a été atteint par l'adoption d'un autre amendement (ex. : amendement de rédaction globale incluant la modification proposée), soit, au contraire, l'amendement était incompatible avec un amendement précédemment adopté (ex. : l'adoption d'un amendement de suppression fait tomber tous les autres).